中国地方政府合作治理跨区域公共事务研析.pdfVIP

摘要 随着我国市场化、城市化及区域经济一体化的发展，出现了大量的跨区域 公共事务。跨区域公共事务的特征决定了仅靠单个地方政府无法加以解决，应该 走各地方政府合作治理的道路。事实上，我国地方政府合作治理跨区域公共事务 的实践已经开始起步，但是在实践中还存在诸多问题，需要在理论上予以解答和 探讨。基于此，本文提出了“我国地方政府合作治理跨区域公共事务研究”这一 论题。 本文通过对从“囚徒困境”到合作博弈的博弈解析，分析了跨区域公共事 务合作治理的可能性及其所需要具备的条件，并结合欧美国家合作治理的经验， 提出了我国地方政府合作治理跨区域公共事务的治理之道。即通过制度化的设 计，加强各方的协商和信息交流，消除彼此间的不信任和信息不对称问题，避免 地方政府间的集体非理性结局。具体的制度设计应重点体现在四个机制的创建和 完善上：动力激励机制、信息沟通机制、利益协调机制和监督约束机制．而这些 机制发挥作用还需要建立跨区域的协调管理机构去具体运作实施。此外，政府还 应加快合作治理理念的转变，加强在政治、经济、社会体制方面的改革，为地方 政府合作治理跨区域公共事务提供良好的外部环境。 关键词；地方政府； 跨区域公共事务； 合作治理 The onthe the study cooperationofgoveru／nga∞姻删。舱lpublic affairsbet’veelmlocal in the China governments with the ofour and Along development country the economic affairs regional integration,masscross-regional public appear．The of charagterthe affairsdecides local is the cross-regionalpubic single government to it．It unablesolveneedsvariouslocal to resolve．In governments“，0pc相lefact,the oflocal pragticcs to the governmentscooperate governingcross-regionalpublic affairshave them娥also needs alreadyappemed．But manyproblems．It theoretically to and oll discussion．Basedarticle Oll gi