015规章制度.pptVIP

第四章 规章制度 一、概念 古人曰：不以规矩，难成方圆。 目的：规范人们的行为 性质：具有特定约束力、权威性 二、作用： 1、保证国家强盛、社会安定。 2、保证方针政策的执行。 3、保证加强管理，做好工作。 三、规章制度的分类 （一）法规性文书 对某项法律、法规的实施所作的规定： 1、条例：涉及的问题带有一定的普遍性 2、规定：就某一方面作出具体的限制 3、办法：解决某一事项的具体安排 4、细则：对实施原件作细致详尽的规定 （二）规范性文书 为本组织内共同遵守的准则所作的规定 1、章程：具有组织约束力 2、规则：对某项事务活动作出的具体规定 3、制度：对成员的行为、办事程序所作的 规定。 另有：规程、守则、准则、通则等 （三）规约性文书 是一种面向社会，为规范社会成员行为所作的规定。 1、须知：带有指导性和告知性的规定。 2、公约：经相约制定，要求大家自觉遵守 的一些规定。 四、规章制度的结构与写法 （一）标题 1、全称标题：单位名+事由+文种 2、简称标题：可省略其中的一项 注：凡作为文件下发的应用标题1 （二）正文 1、章条式：用于内容较全面、系统，条文多的规章制度。有三部分组成： （1）总则（类似文章的前言） 只设一章，下分若干条 （2）分则（类似文章的主体） 可设若干章、条、款。 （3）附则（全文的末章） 只设一章，下分若干条。 2、条文式 用于内容相对简单的规章制度。 不分章，分条列项 （1）前言条文式：前言+条文 （2）条文到底式：全部是条文。 （三）署名、公章、日期 五、规章制度的写作要求 1、符合党和国家的方针政策， 符合群众的愿望和利益 2、内容具体明确，考虑全面周到，使人 无懈可击，无缝可钻。 3、语言严谨、准确、清晰。 六、指出下列规章制度的问题 xx学院汽车使用管理暂行办法 目前，我院汽车在使用和管理上都存在不少问题，由于没有统一的管理办法，经常出现司机紧张、车辆周转不灵的局面，有时不能保证紧急用车，汽油浪费也较严重。为了改变这种状况，除了加强对车队内部的工作外，我们起草了一个《汽车使用管理暂行办法》，对全院汽车的使用和管理暂作如下规定： 1、院级领导（包括正副院长、正副书记、顾问）13级以上处级干部、4级以上正副教授外出时，有办公室或直接通知车队。 * *