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在县委常委（扩大）会议上的领导讲话 同志们：　 　　这次县委常委（扩大）会议的中心议题，是学习贯彻党的十八届三中全会精神。按照中央要求，最近几天，省委、市委接连召开常委（扩大）会议和领导干部大会，对学习贯彻全会精神进行了研究部署。下面，我代表县委就如何把全会精神学习好、贯彻好、落实好，讲四点意见。 　　一、认识重大意义 　　11月9日—12日胜利召开的十八届三中全会，是一次具有划时代意义的大会。大会的重大意义，可以从三个方面来认识： 　　一是具有重要的历史地位。回顾新中国走过的发展历程就会发现，国家的强大、民族的进步、人民的富足，与几次三中全会有着密不可分的联系。从1978年十一届三中全会吹响改革开放的号角，到1984年十二届三中全会启动经济体制改革，再到1993年十四届三中全会决定建立社会主义市场经济体制，每个节点都昭示着新的起点、新的征程。刚刚闭幕的十八届三中全会，深刻剖析了我国改革发展面临的重大理论和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来走向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新远景、新目标，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有里程碑意义。 　　二是具有鲜明的时代特色。十八届三中全会做出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在中华民族伟大复兴历史进程中的重大影响，可与35年前开启中国崭新发展篇章的十一届三中全会相媲美。两次会议都以改革发展为主题，都代表着我国改革发展进程中的历史性转折点，都开启了中国经济社会全面发展和现代化进程的历史新纪元。但是十八届三中全会召开的历史条件和时代背景，与十一届三中全会完全不同。今天的改革已经进入攻坚期和“深水区”，全会作出的改革部署更加具体深入、更加艰巨复杂、更加全面综合、更加系统周密，是包含市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明目标在内的系统改革、深层改革，对个人、社会、国家和世界都将产生重大而深远的影响。 　　三是具有极大的促进作用。全面深化改革，对xx这样一个内陆欠发达县来讲，具有特别重要的意义。改革开放是xx科学发展、跨越发展的根本途径。这些年来，我们坚定不移地深化改革、扩大开放，综合实力明显提高，发展后劲明显增强，城乡建设明显加快，社会建设明显进步，崛起大业呈现出勃勃生机和活力。但是与发达地区相比，仍然存在着总量不够大、结构不够优等问题。推动经济社会更好更快发展，实现福民强县和“加快xx崛起、争进经济强县”的宏伟目标，根本出路还在于深化改革、扩大开放。十八届三中全会号召全面深化改革，为我们解决自身难以克服的瓶颈和障碍提供了难得的契机。只要我们紧紧抓住深化改革的难得机遇，xx的发展将势不可挡，xx的崛起将指日可待。 　　二、把握精神实质 　　学习十八届三中全会精神，重点是学习全会通过的《决定》，要注意把握好“六个要点”： 　　一要把握好全面深化改革的“指南针”。即全会提出的全面深化改革的指导思想。指导思想虽然字数不多，但内容非常丰富，内涵也很深刻。这其中，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，是全面深化改革的理论指导；坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进十六个字，是推进改革必须保持的精神状态和必须坚持的原则要求；促进社会公平正义、增进人民福祉这一句话，是深化改革的出发点和落脚点；进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力和一个“坚决”、一个“努力”，是深化改革的重要指向。 　　二要把握好全面深化改革的“总目标”。全会明确提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，进而实现“三个让”的生动局面。即让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。这个总目标的提出，为我们全面深化改革指明了努力方向。 　　三要把握好全面深化改革的“路线图”。全会提出了“六个紧紧围绕”的改革思路，一是紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；二是紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革；三是紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革；四是紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革；五是紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革；六是紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。我们要按照这个“路线图”，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，努力突出“主旋律”，形成“大合唱”。 　　四要把握好全面深化改革的“任务书”。全会提出了要坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能等15个方面的具体改革