集体土地征用问题研究.docVIP

内容提要 在当前我国的法律制度中，土地征用是指发生在国家和农民集体之间 的土地权利的转移，是国家为了社会公共利益的需要，按照法律规定的权 限和程序，并给农民集体和个人补偿后，将农民集体所有土地转变为国家 所有。由于我国城市化、工业化进程的加快，对建设用地的需求也越来越 大，而建设用地是对国有土地的使用，因此，通过征用农民集体所有的土 地来供应建设用地，成为了当前我国土地法律理论与实践所必须面对的重 大问题。 本文首先从对我国现行的土地征用制度进行概述，对土地征用制度的 概念、特征、理论等进行阐述，然后对土地征用制度的合法性进行分析， 提出并归纳了现行法律制度下土地征用制度所赖以建构的理论基础，在现 状和存在问题的框架内，提出了一些调整和完善现行土地征用的制度性构 想，希望通过完善我国土地征用法律制度体系，来实现集体所有权的保护， 切实保障财产权利的安全性。1 目录 导论...........................................................................................................1 第一章我国当代土地制度的概览.............................................................10 第一节我国当前的土地所有权制度......................................................11 一、我国土地的所有权制度概述...........................................................11 二、国家土地所有权制度......................................................................13 三、集体土地所有权制度......................................................................14 第二节我国当前的土地使用权制度......................................................17 第三节我国当前的建设用地取得制度..................................................18 第二章我国当代土地征用的制度构造与历史流变.................................20 第一节我国土地征用的概念内涵与制度构造......................................20 一、我国土地征用的概念内涵..............................................................20 二、土地征用制度的特征评述..............................................................20 三、土地征用制度的法定程序..............................................................22 第二节我国集体土地征用制度的历史流变..........................................24 第三章土地征用制度存在的合法性基础.................................................27 第一节从土地利用的视角考察土地征用制度的合法性基础..............27 一、土地利用的哲学阐释......................................................................27 二、土地征用与土地利用和谐共处的理论证成..................................34 第二节从土地管理的视角考察土地征用制度的合法性基础................36 一、土地管理的哲学阐释......................................................................36 二、土地管理与土地征用有机对接的理论证成..................................47 第三节从权利流通的视角考察土地征用制度的合法性基础..............49 一、由所有权观念出发构建土地法律制度..........................................49 二、以土地征用促进权