《中国经济发展战略的演变与发展重心的转移》.docVIP

中国经济发展战略的演变与发展重心的转移 电子商务Q1141 曾瑶[摘要]新中国成立来，我国的区域经济发展战略经历了从均衡发展到非均衡发展，再到协调发展的两个转变，相应的从空间特征看，我国的经济发展重心经过了从沿海向内地转移，再从内地转向沿海，然后转向东中西部协调发展几个阶段。 [关键字] 经济发展战略、战略时期、经济重心、移动 一、经济发展战略的定义 所谓经济发展战略，是指在较长的时期内，例如五年十年二十年，根据对经济发展的各种因素及条件的估量，从关系经济发展全局的各个方面出发，考虑和制定经济发展所要达到的目标、所要着力的重点、所要经过的阶段以及为实现上述要求所要采取的力量部署和重大的政策措施。 现在普遍被认可的是中国近几年的发展战略也是和许多发展中国家一样是从所谓的传统的发展战略，即以国民生产总值的高速增长为主要目标的战略，过渡到所谓的新的发展战略，即以满足人们的基本需要为主要目标的战略。但是中国是目前世界上少数的走社会主义道路的、并且是一个发展中的大国，因此这决定了中国经济发展的战略的演变必然有许多独特的地方。 二、经济发展战略时期划分 从20世纪50年代到八十年代，我国的经济发展可以划分为以下的四个战略时期。 （一）第一个五年计划时期：可以初步划定为时间段为一九五三年之一九五七年，这个时期的经济发展战略体现在一九五三年八月提出的过渡时期的总路线和总任务。“一五”计划就是这个总路线的总任务的具体化，其战略目标包括：逐步实现社会主义工业化；逐步实现农业手工业和资本主义工商业的社会主义改造；在发展生产和提高劳动生产率的基础上逐步改善人民的物质文化生活。为实现上述目标当时所采取的经济发展战略措施有：优先发展重工业；相应发展轻工业和农业；正确处理建设和生活、积累和消费的关系；注意综合平衡等。实践最好的验证了一五时期的经济发展战略的正确性，一五计划的许多人物都超额提前完成，工农业总产值和国民收入都有很大的增长。农业手工业实现了合作化，资本主义工商业实现了全行业的公私合营，基本上完成了对生产资料私有制的社会主义改造 （二）“大跃进”时期：划分时间段位一九五八年至一九六零年。“一五”计划后提出了“超英赶美”“以钢为纲”的口号，接着提出总路线、大跃进、人民公社三面红旗，改变了原来稳步发展的战略，采取了一种急于求成的冒进战略。这种战略盲目主球大跃进的高速度和一大二公的生产关系，忽视了人民的正常生活。当时采取的主要措施是全民大炼钢铁、大办人民公社、取消自留地和集市贸易以最大限度上提高共有积累率，最重要的是这个期间完全否认了按劳分配的原则。这也是这个战略最后无法实行的致命性的原因，事实证明了这条道路在中国是行不通的，直接导致经济效益大退后，任命生活水平大幅下降，国民经济比例关系严重失调。 （三）调整时期：划分时间具体是一九六一年之一九六五年。六十年代初确定了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。这个时期提出了“农业是国民经济发展的基础”、“计划工作要按农轻重为序”、“尊重价值规律”、“搞好物资、财政信贷的平衡”。经济调整在这一阶段取得成效，工农业总产值都有所增长，度过了严重困难时期。但是当时并没有从根本上彻底解决制度问题，直接导致了后来的左倾十年内乱时期。 （四）十年内乱时期：划定时间段为一九六六至一九七六年。经过之前的调整，国民经济得到恢复和发展，进入第三个五年计划期，但是文化大革命使经济建设收到政治运动的冲击，其实在这一阶段仍然是强调高速度、强调重工业，大跃进时期的某些激进口号再次被提出，提出割资本主义的尾巴，鼓吹平均主义。这实际上是左倾主义的错误战略。这些错误的战略方针直接导致了工农业的负增长，使许多指标倒退到不如一五时期的水平。 三、经济发展战略的转变： （一）在经济发展的战略目标上从过去常常片面追求经济增长,转变为更加注意在 经济增长的基础上逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。经济增长是重要的,没有经济增长,改善人民生活就缺乏物质基础。但是,“为经济增长而经济增长” ,把经济增长作为唯一的或者最高的裁略目标,置人民生活于次要地位,则是片面的。党的“十二大”制定的经济发展战略目标要求在工农业总产值翻两番的基础上,人民的物质文化生活达到小康水平。这体现了社会主义基本经济规律,体现了生产发展和生活改善之间的统一,比过去任何时期的经济发展战略目标更加明确,更能动员广大群众为实现这个目标而奋斗。 （二）在经济发展的速度和效益的问题上,从过去片面追求高速度,转变为把提高经济效益作为中心任务。经济发展的速度也是重要的,但只讲速度,不讲效益,则是片面的。党的“十二大”制定的工农业生产总值翻两番的目标,是以不断提高经济效益为前提的。进一步强调效益 ,力争尽早地把全部经济工作转到以提高经济效益为中心