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中国经济应该如何调结构 促消费 新华网消息　中央党校报刊社主办的理论网就中国经济如何调结构、促消费等问题采访了中共中央党校经济学部教授、博士生导师曹新，以下是采访实录： 主持人（孙佃香 理论网编辑）：各位网友大家好，我们理论网今天很荣幸地请到了中共中央党校经济学教研部教授、博士生导师 曹新先生。曹教授，欢迎您来到《理论网》与广大网友见面。今天我们想请您谈谈中国经济发展必须调整结构、转变发展方式等方面的问题。 曹新：各位网友、同仁，大家好！很高兴能够做客《理论网》，同大家一起就当前我国经济发展面临的一些问题进行交流和研讨。 主持人：当前我国经济成功应对国际金融危机影响，正在逐步走向复苏和回升，但回升的基础并不稳固，现在又面临欧洲债务危机、人民币升值等等挑战，如何促进我国经济平稳较快发展，是我们广大网友关心的问题。今年2月5日，在省部级主要领导干部研讨班上，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志就“调整经济结构促进持续发展”的问题做了专题报告，提出了“调整经济结构是转变经济发展方式的重要内容，对促进持续发展具有关键性作用、决定性意义。”我知道您就中国经济发展必须调结构这一问题有比较深的研究，请谈谈您的看法。 曹新：我们先来谈一谈促进中国经济增长为什么需要调结构这个问题。 调结构，促增长，加大经济结构调整力度，提高经济增长质量和效益，以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，以稳步推进城镇化为依托，优化产业结构，努力使经济结构调整取得明显进展，是2010年中国经济工作的主要任务之一。 为什么促增长必须调结构呢？首先，从理论分析来看，现代经济增长方式本质上是结构主导型增长方式，即以经济结构变动为核心的经济增长。从现代市场经济的宏观结构来看，经济增长与经济结构有着相互依赖关系。正因为经济结构与经济增长之间存在着密切的关系，从而经济结构调整和优化就成为经济增长中的永恒主题。通过经济结构调整和结构优化，实现效益和质量提高的经济增长，形成结构效益型经济增长方式，已成为当今世界经济增长的大趋势。从这个意义上说，抓好经济结构调整，也就抓住了中国经济发展方式转变的一个极为重要的因素。 其次，从国际经济增长来看，世界经济复苏基础并不稳固，国际金融危机影响仍然存在，全球性挑战压力仍在增大。2009年以来，世界经济已出现积极变化，美国经济在2009年第三季度出现复苏，欧盟经济从二季度开始呈现企稳迹象，日本连续两个季度经济实现正增长；金融市场趋于稳定，但好转基础还不牢固，实体经济还面临着贸易低迷，失业增加等困扰，全面复苏尚待时日。就美国经济来看，美国经济存在的财政贸易双赤字问题并未根本改变，过分倚重金融业造成的严重经济结构失衡未得到根本调整，大量制造业转移到境外造成的经济“空心化”仍然严重，危机后引领经济长期增长的新的战略产业不明确。美国和欧盟失业率高企，美元面临中长期贬值风险，黄金价格飙升，将引发初级产品价格攀升，都给世界经济复苏带来了不确定因素。因此，从相当长的时期来看，中国经济增长难以依靠出口来拉动，而必须依靠扩大内需来促进经济增长。 第三，从国内经济增长来看，经济回升的内在动力仍然不足，主要表现为民间投资的滞后和消费增长的后劲不足；部分行业产能过剩问题突出，产业结构调整压力和难度加大，推进节能减排任务仍然艰巨；外需上升的趋势仍然不确定，结构性矛盾仍很突出；农业基础仍不稳固，就业形势依然严峻。因此，扩大内需保证增长必须调整经济结构。只有加大经济结构调整力度，才能提高经济增长持续性和稳定性，才能提高经济增长的质量和效益。 主持人：请问曹教授，促进中国经济增长需要调整哪些方面的结构？怎样调整结构？ 曹新：好的，让我们再谈谈促进中国经济增长如何调结构的问题。 促进中国经济增长，调整经济结构，既要调整需求结构，扩大内需，扩大消费，又要调整产业内部结构，扶持新兴产业；既要调整城乡结构，又要调整区域经济结构；既要调整国民收入分配结构，又要调整外贸结构等等。 首先，调结构要扩大居民的消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。 要从根本上扩大内需，拉动经济增长，不能单靠增加投资，而必须扩大居民最终消费需求。未来中国扩大内需的重点在于居民消费需求增长，这是中国经济增长的主要着力点。2010年，要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。要保持政策连续性，进一步做好家电、汽车摩托车下乡工作，继续实施家电和汽车以旧换新政策，增加农机购置补贴，增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，加大农村危房改造支持力度。要适应群众生活多样性、个性化的需要，引导消费结构升级。 其次，调结构要积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展的质量和水平。 城镇化是经济社会发展的必然趋势，也是工业化、现代化的重要标志。城镇化的发展与工业化、现代化的发展密不可分，在中国要实现工业