《淮北市“十一五”苗木花卉产业发展规划》.docVIP

淮北市“十一五”苗木花卉产业发展规划 党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，市委、市政府作出了创建国家绿化模范城市的战略部署。苗木花卉是美化自然、改善生态环境、绿化大地的重要物质基础，与全面建设小康社会和建设社会主义新农村紧密相关，苗木花卉产业也由此成为充满活力和潜质的朝阳事业，成为促进农业增效、农民增收的产业之一。当前，我市苗木花卉产业还处于起步阶段，为了促进我市苗木花卉产业的持续发展，加快推进产业优化升级和经济增长方式的转变，按照市场经济规律，以提高经济效益为目标，特制定本规划。一、产业现状（一）产业背景随着社会文明的进步和人民生活水平的提高，花卉苗木已成为社会生活中的重要内容。花卉苗木产业已成为新世纪的朝阳产业。上世纪九十年代，淮北市市委、市政府把发展花卉苗木作为调整农业产业结构、推进林业发展，加快城市绿化美化、增加农民收入的主导产业来抓，从而有效地促进了花卉、苗木生产的快速发展和相关市场的初步形成。产业规模逐渐扩大，全社会参与热情持续高涨，出现了多部门、多行业、多元化投资的良好局面。(二)产业状况据统计，全市目前已建立花卉、苗木生产基地3000余亩。建立花卉温室100多处，总面积约150亩，年产花卉盆景近300万盆。鲜切花生产面积10多亩。全市共建盆景、花卉及苗木市场10处，占地近0.5万平方米，鲜花店50余家。近年来，全市花卉苗木年产值在5000万元以上。在发展苗木花卉业上，各地注重特色，各有侧重。四铺乡新庄村菊花基地在华东地区久富盛名，年销售盆花260万盆，产值近700万元，生产基地初具规模；寇湾示范园、渠沟、董庄等地发展花卉、盆景；任圩、杜集、烈山等地发挥近市区的区位优势，大力发展城市绿化苗木，已建立苗木基地1600余亩；濉溪县则以实施林业重点工程为切入点，突出发展杨树、石榴等1500余亩，取得了很好的经济、社会效益。（三）产业发展存在问题从整体上讲，全市花卉生产、销售还处于起步阶段。随着城市建设步伐的加快和社会经济的快速发展，全市花卉生产与销售将逐步向专业化、规模化、市场化方向迈进，发展势头强劲。花卉、苗木生产在林业产业中占有非常重要的地位，现已成为农民脱贫致富的重要经济来源之一。目前，我市苗木花卉产业与发展较快的地区相比存在着一定差距，主要表现为：1.研发基础薄弱，自主创新能力有限，品种开发滞后，苗木花卉多为一般常见品种。2.小规模分散经营，低水平重复现象严重，品种结构也不尽合理，高规格、高档次的苗木花卉产品不能满足市场的需求。3.生产设施和技术装备落后，生产方式原始，经营水平较低。4.产品标准化程度不高，质量不稳定，市场不稳定，市场竞争能力较弱。5.市场规模化、服务功能尚不完善，流通体系仍待健全，信息化建设明显滞后。6.政府的宏观政策引导、资金扶持有待加强。行业指导、行业协调、行业自律和行业服务等方面缺乏有效的调控手段。二、市场分析和发展优势（一）市场分析1、国内外发展趋势当前世界苗木花卉生产呈现由高成本的发达国家向低成本的发展国家转移趋势。国内则是发达地区从发展中或较慢的地区获取优良种质资源，或者廉价苗木资源，经开发和再培养，形成高规格、高档次的产品再出售的趋势；由数量增长型逐渐向质量效益型方向转变；由“小而全”、“大而粗”的生产方式逐渐向规模化、专业化、标准化方向转变；由传统的经销方式逐渐向现代化流通、营销方式转变；由地区、国内小市场逐渐向参与国际大市场方向转变；由单一的资金投资渠道向多元化投融资渠道转变。2、国内外市场需求动向苗木花卉消费越来越追求高档次、高品质、新品种与环保型。高品质鲜切花，高档次盆花，环保型盆栽植物，大规格、彩叶和容器类树苗，以及优质宿根地被植物等产品受到市场青睐。3、绿化苗木市场目前全国各地对绿化观赏苗木的需求是全方位的，市场的需求是种类上尽量丰富、质量保证优良、规格上能及早达到绿化美化的效果。从当前市场态势看，观赏苗木产销总体平衡，但结构性矛盾比较突出，一些小规格苗木供过于求迹象已初见端倪，价格已呈跌势，而大规格苗木、珍稀品种和彩叶、花灌木及观果类植物仍呈供不应求趋势，环保类苗木、容器苗特别是容器大苗需求越来越大，将会成为下一轮市场竞争的焦点之一。 4、花卉市场据统计，荷兰人均年消费鲜花150支、法国80支、英国50支、美国30支，而在中国城镇人均仅5支，全国人均尚不足2支，可见市场潜力巨大。目前的国内市场状况是供给量大幅度增加，销售量逐渐攀升，价格不断回落，总体表现是通过销价与销量的互动，市场供求状况相互适应，供给和需求水平都在不断增长。但在结构方面，存在着一定的供求失衡现象，这种供求失衡主要表现在时间、品种、质量三个方面，节假日、周末、大中城市、经济发达地区需求量较大，一些中高档盆花、观叶植物和具有良好的观赏性的切花新