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医院项目建设的可行性研究报告  第一章 项目建设背景一、项目承办单位情况（一）、承办单位名称 温州市（二）、单位地址 温州市（三）、承办单位概况（略）二、投资环境（一）、政策法律依据1、符合《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》；2、符合《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》；3、符合国务院第149号令《医疗机构管理条例》；4、符合卫生部第35号令《医疗机构管理条例实施细则》；5、符合浙江省 《浙江省医疗机构管理办法》；6、符合浙江省卫生厅 《浙江省实施＜医疗机构管理条例＞若干规定；7、符合温州市医疗机构设置审批和登记办法 8、符合温州市投资优惠政策9、《温州市产业规划》。（二）政治经济环境 改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生发展不平衡，农村卫生、预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。为落实《国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》，中共中央、国务院自1997年发布了《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》及《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》等一系列相关的配套改革政策，加快建立与社会主义市场经济体系相适应的医疗