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2009年度全县“决战城区”工作 目标考评办法 一、考评范围、项目、分值 1、考评范围：各乡镇人民政府 2、考评项目及分值：城乡规划建设90分、城市管理50分、土地管理60分。 二、目标考评内容、办法及责任单位 (一)城乡规划建设。(共90分，考评责任单位为县规划建设局) 1、各乡镇人民政府(除恩江、佐龙)： (1)加快推进乡镇圩镇市政基础设施建设。乡镇用于市政基础设施(含道路、园林绿化、路灯、给排水管道等新建或改扩建)建设投资占当年本级财政总收入30%以上(共20分，市政基础设施建设投资额考评以年度支付工程款凭据为准，达到30%得满分，未达到的按比例每少一个百分点扣一分)。 (2)继续实施乡镇规划建设管理“八个一”工程，即成立一个乡镇规划管理机构,制定一个乡镇建设规划，硬化、亮化、绿化、美化乡镇一条街道(200m以上)，建设一个垃圾填埋场(做到覆盖填埋到位，有专人管理)，建成一个农贸市场(面积2000m2以上)，建好一个小花园或小广场(面积2000m2以上)，开发一片住宅小区(建筑面积10000m2以上)、组建一支城管环卫队伍(共32分，全部实现“八个一”工程的得满分，每少一个扣8分，扣完为止)。 (3)全面完成乡镇总体规划修编，新建工程项目必须有修建性详细规划(10分，完成总体规划修编的得6分，其余得4分)。 (4)落实村庄规划编制任务，确保行政村村委会所在地的村庄规划编制率达到100%，全面完成县新村办确定的试点自然村规划(共15分，达到100%得15分，每少一个按相应比例扣分)。 (5) 认真执行《江西省村镇建房规划审批办法(试行)》，实行建房审批“一书三证”制，“一书三证”发放率达80%(共5分，达到80%得5分，否则按相应比例扣分)。 (6)开展创建一流村镇人居环境活动，提高村镇建设品位。乡镇申报了江西集镇建设与村庄整治项目“人居环境奖”1个以上，申报省级园林化单位1个以上(共8分，获得了江西集镇建设与村庄整治项目“人居环境奖”得4分，获得省级园林化单位得4分)。 2、恩江镇、佐龙乡： (1)落实村庄规划编制任务，确保行政村村委会所在地的村庄规划编制率达到100%，全面完成县新村办确定的试点自然村规划(共15分，达到100%得20分，未达到100%不得分)。 (2)完成欧阳修大道南段、滨江大道、佐龙大道二期等道路征地任务(共25分，考评以签订征地协议并支付征地补偿款为准，以城区重点工程建设必须征用的土地任务为基数,完成任务得满分，每差欠1个百分点扣1分，扣完本项分为止)。 (3)完成欧阳修大道南段、滨江大道、佐龙大道二期等道路房屋拆迁任务(共25分，考评以签订拆迁协议并完成房屋拆迁为准，以城区开发建设必须拆迁的户数和拆迁面积为任务基数,完成任务得满分，已签订拆迁协议但未完成房屋拆迁每差欠1个百分点扣0.5分，未签订拆迁协议每差欠1个百分点扣1分，扣完本项分为止)。 (4)积极配合支持搞好县城新、旧城区重点工程、开发项目、市政工程等建设，大力整治工程项目周边环境，及时协调处理阻挠施工等行为，严厉打击砂霸、砖霸、土霸等现象(共15分，未及时处理协调的按项目比例扣分,以年度内城市重点工程建设项目主体单位负责人和参与项目建设的项目经理等打分确定)。 (5)建立健全村镇规划建设管理机构。配齐配强建设助理员至少2名，认真执行《江西省村镇建房规划审批办法(试行)》，实行建房审批“一书三证”制，“一书三证”发放率达80%(共10分，健全村镇管理机构为5分，建房审批“一书三证”为5分)。 (二)城市管理和文明圩镇管理(共50分，考评责任单位为县城管办、房管局) 1、各乡镇人民政府(除恩江、佐龙)： (1)乡镇主干道和公共场所按《城市环境卫生设施设置标准》配置果壳箱(主干道每50米设一个，次干道每80米设一个)(共10分，未达到标准不得分，达到标准得5分)。 (2)生活垃圾处理填埋场场区设施配套，管理规范，垃圾无害化处理率达80%，新建或改建垃圾中转站和水冲式公厕各1座(共7分，达标80%得5分，完成建设公厕和垃圾中转站得2分)。 (3)市容市貌良好，占道经营、违法违章建筑、垃圾广告得到有效治理，非机动车辆停放、建筑工工地、户外广告管理规范。(共18分，①制定创建工作市容环境综合整治活动实施方案，开展综合整治得3分；②圩镇主次干道非机动车辆有专人管理，停放整齐得3分；③未发现乱搭乱建、乱贴乱画、乱挂乱晒情况得3分；④主次干道无流动摊点乱摆乱卖得3分；⑤临街工地有围档作业，硬化出入口，档外未堆放建材，建筑施工污水、砂浆未乱排的得3分；⑥圩镇临街门店招牌、门楣、橱窗装饰设置整齐的得3分。此项工作由县城管办每半年进行一次明查暗访并记录在案，与年底考核评分相结合。) (4)集贸市场管理规范，交易秩序井然，卫生达标。(共10分，有专人