况看,在层次、结构上都远不能满足西部大开发的要求。二、农村人口比例大。
农村人口比例太大,且文化素质普遍偏低,农村劳动者素质不高,农业科技人
才匮乏,严重制约了重庆经济的发展。三、科技力量较雄厚,市民素质仍亟待
提高。四、重庆市劳动力资源与东西部地区的对比,重庆市劳动力受教育程度
不仅大大落后于东部发达地区,甚至与西部地区的平均水平也有一定差距。
第三部分,重庆在西部大开发中加强人力资源开发与管理的主要对策
未来一个国家或地区经济实力的强弱,越来越体现为知识密集的人力资本,
越来越依赖于高素质的劳动者的主动性和创造性,重庆要在西部大开发中要有
所作为,完成其战略目标,必须加强人力资源的开发与管理。为此,一、尽快
制定人力资源开发的综合规划,建立人力资源开发与管理的法律、法规及政策
保障体系。从西部开发是一项长期事业入手。提出:l、尽快制定全市人力资源
开发的综合规划,并纳入法制管理的轨道;2、建立人力资源开发的法律、法规
及政策保障体系:3、建立和完善保证“人力资源素质水平提高”的制度和措旌;
4、建立人力资源开发评估制度;5、完善人力资源的配置政策。二、大力发展
各级各类教育,努力提高市民科学文化素质。首先论述了西部大开发教育需先
行,然后对重庆市教育现状进行分析,一是教育层次结构偏低,二是地区分布
失衡,三是师资素质不高,最后
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