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DB21
辽宁省
DB 21/T 2175.2—2013
办事公开网系统建设
第2部分:系统功能设计
2013 – 09 – 18发布
2013 – 10 – 18实施
辽宁省质量技术监督局发布
ICS 01.120
A 00/09前言
本标准是按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写》给出的规则起草的。
DB 21/T XXXXX《办事公开网系统建设》分为五个部分:
第1部分:平台设计;
第2部分:系统功能设计;
第3部分:系统信息目录编制;
第4部分:系统设计;
第5部分:建设推进实施流程。
本部分为DB 21/T XXXXX的第2部分。
本标准由大连市人民政府行政服务中心提出。
本标准由大连市质量技术监督局归口。
本标准起草单位:大连市人民政府行政服务中心、大连市标准化信息中心。
本标准主要起草人:孙艳、童煜、李云飞、唐超、由旦玉。
本标准于2013年XX月XX日首次发布。
办事公开网系统建设 第2部分:系统功能设计
范围
本部分规定了办事公开网系统总体功能结构、网站内容与功能设计、数据管理功能设计、安全管理功能设计以及统计分析。
本部分适用于办事公开网的系统功能设计。
术语定义
下列术语和定义适用于本文件。
SSO(Single Sign On单点登录)
多个应用系统中,用户只需要登录一次就可以访问所有相互信任的应用系统。
系统总体功能结构
概述
系统总体功能包括表现层、应用层、应用支撑层、数据交换层、数据基础层、网络基础层。
各层次功能
表现层
提供门户,其中包括:最新动态、法规、办事指南、网上办事表格下载、办事结果公布、查询等栏目。提供的各项业务功能,包括办事查询、办事统计、用户管理、系统管理等。同时,利用SSOSingle Sign On单点登录)统认证机制,连接已有的异构业务系统,实现单点登陆。以内容管理平台为核心,包括工作流引擎、统一消息认证机制、内置防火墙以及搜索引擎技术。为构建“平台”外网门户和内网的系统提供内容管理、数据交换、安全认证等后台支撑。数据共享和交换平台,利用Web Services技术,实现对所有系统的数据整合。系统的数据存储层,包括资源数据库文件数据库备份数据库等,提供文字文档元数据多媒体等所有全媒体内容的数据存储。由所需的网络设备硬件设备操作系统等构建的基础硬件平台。
系统总体功能结构图
网站内容与功能设计
网站内容
办事公开网站由办事公开数据库、面向公众的服务系统、面向办事公开部门的主动公开管理系统、面向办事公开主管部门的统计监督系统构成。
网站提供教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的系统是智能化、组件化、个性化、流程化、标准化的专业门户建设与管理平台,通过该快速构建,系统支持二次开发SDK、网络升级,具有高度的灵活性和扩展性。系统具有网站群快速开发、实施和部署的能力,通过该系统,可以解决动态信息发布、网络栏目系统、信息展示、权限安全管理等系统的建设功能。
依据公开;
服务项目;
收费公开;
承诺和标准公开;
程序公开;
结果公开;
计划公开;
监督公开。
公开形式
“平台”系统将为办事公开建立完善的公开程序,设置提出、审核、公开、评议和反馈的程序规范工作。公开形式以“主动公开”为主,公开流程见图2。
在线服务
各行业主管部门提供网上在线服务功能,实现市民、企业网上查询办事管理功能提升服务,为搭建一个方便、快捷、透明的一网式服务平台
图2 公开流程图
数据管理功能设计
数据转换
存储之前应按系统要求对“平台”系统获取的大量各种格式的数据在进行转换,分类保存。同时,可根据系统要求,按照一定的格式导出、导入数据。
数据接口
数据接口应能实现与其它异构平台系统的集成以及无限扩展的功能,并且通过该接口可解决与本系统相关的系统接口的管理功能。数据接口主要包括电子支付接口。
企业和个人在使用网上办事功能时,可以通过电子支付手段进行相关费用的处理。电子支付的工作环境是基于一个开放的系统平台之中电子支付的业务类型按电子支付指令发起方式分为网上支付、电话支付、移动支付和其他电子支付。索引库减少数据的重复,使数据具有最小的冗余度提高的利用率保持数据的完整性同一数据描述方法的一致性,数据操作不致发生混乱对于某些需要保密的数据,增设保密措施根据需要数据应维护数据的查找率高身份和存取管理服务基于 PKI技术单点登录SSO(Single Sign On单点登录)。远程用户使用浏览器方式管理、维护系统和审批业务时应使用电子签名,通过密钥进行认证登陆。对用户的权限进行严格控制,对关键数据的操作采取重复确认,防止内部用户因误操作对系统产生影响;
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