科研项目的可行性研究_郭九成.pdfVIP

· · %#’ ! 年 月 第 期 中国科技论坛 ##$ %% %% 科研项目的可行性研究 郭九成，丁荣贵，孙 涛 （ ） 山东大学管理学院，山东 济南 /# %## 摘 要1 对科研项目可行性研究的前提进行了分析，指出了科研机构的发展战略与科研项目选择的匹配问题，并分析了科研项 目可行性研究组织过程中存在的一些问题，指出了科研项目可行性研究应该从立项可行性和实施可行性两个方面考虑以及研 究的具体内容。 关键词：科研项目；可行性研究；战略 中图分类号： 文献标识码： 2- % 3 随着我国国家综合实力的提高和建设创新型国 目，一般不会通过苛刻的商务合同来界定最终成果 家决策的制定，我国科技投入有了快速的增长，国家 和相关各方责任，非正式启动的情况更是普遍。而通 财政科技拨款总量从 %..$ 年的/+-4 . 亿元增长到 过合理的可行性研究和评审确定合适的项目承担 ##/ 年的% --+4 . 亿元，年均增长 %%4 005 ，财政用 者，对资源的优化配置和科技工作者对科研的信心 于科学研究的支出占国家财政支出的比重从### 都具有非常重要的意义。 年的 上升到 年的 。 年，全国 而从当前情况看，虽然人们对项目立项评估方 -4 ’5 ##+ +5 ##+ 67 ) 投入与当年国内生产总值之比为 %4 -5 ，已位居 法进行了大量的研究，如同行评议法和其它定量评 世界第’ 位。在科技投入大幅度增长的同时，我国科 估方法 % , + = ，但对科研项目的可行性研究的认识还 技投入的产出水平却仍然较低。 存在一些不足和误区，为此本文将对科研项目可行 根据国际上通行的以 《 》收录的科技期刊论 性研究的组织和内容进行阐述，旨在为科研项目的 89: 文发表和被引用的数量的比较来分析世界各主要国 可行性研究提供一些研究思路。 家的科学产出能力， 年，中国国际论文数在世 ##/ % 科研项目可行性研究的前提 界排名第 ，但是在 年间，中国的论文 + %..+ ; ##/ 任何一个项目的启动都必须经过认真、科学、可 被引次数仅排在世界第 位，而且我国尚没有一个 %+ 信的可行性分析，科研项目的启动也不例外。然而， 学科论文篇均被引次数达到世界平均水平。与此同 （ 虽然现行的科研项目有可行性研究的流程 一般称 时，已有研究表明我国专利的实际转化率还不到 ） 为专家论证 ，但可行性研究的前提、流程和规范却 %#5 。这充分说明了我国科研的创新性和效率与发 亟待明确和改进。 达国家相比还有较大差距。 “ 一个科研机构的发展有两条前提： 做正确的 良好的开端是成功的一半，导致上述问题的很 ” “ ” “ ”