中国改革开放以来的财政政策和货币政策分析.pptVIP

第一阶段GDP、CPI增长情况 单位：亿元 【时间】：1993-1997 【背景】：从1993年开始中国经济出现过热现象。作为推动我国经济增长主要因素的固定资产投资高速增长，1992年至1993年增速分别为42.6％和58.6％，大大超过以往的增长速度。投资需求带动了消费需求，当时我国正处于从计划经济向市场经济转轨的过程中，投资需求与消费需求的双膨胀，加剧了商品供给的短缺状况，造成1993年至1994年全国商品零售价格指数分别上升了13.2％和21.7％，产生了较为严重的通货膨胀。经济增长过快带来的经济过热与严重的通货膨胀，成为社会经济稳定的巨大隐患。 【内容】：适度从紧的财政政策及货币政策 【工具的使用】 1994-1997年，实行的是“双紧”配合，财政政策方面结合分税制改革，强化了增值税、消费税的调控作用，合理压缩财政支出，并通过发行国债，引导社会资金流向。货币政策方面，严格控制信贷规模，大幅提高存贷款利率，要求银行定期收回乱拆借的资金，使宏观经济在快车道上稳刹车，并最终顺利实现了软着陆。 【效果】：经过三年的努力，1996年终于成功实现经济“软着陆”，经济增长幅度回落到9.6%，通货膨胀率降到6.1%；1997年进一步巩固“软着陆”的成果，实现了“高增长、低通胀”。 第四阶段GDP、CPI增长情况 单位：亿元 经济增长、货币供给和物价变动的周期循环特征分析 改革以来，我国经济增长经历了四个短周期，从1996年代进入第四个周期。前三个周期的年份依次为1979—1984年，1984—1989年，1989—1996年。与之相应，货币供给和物价水平也发生了周期性的波动。由于三者在经济发展过程中的作用和功能不同。三者波动周期在有些起止时间上不一致。一般而言，物价变动滞后经济增长和货币供给，时滞大约为一年左右。在80年代前期和中期，经济增长略领先于货币供给，两者到达高峰的时间几乎同步。进入80年后期，货币供给变动略领先于经济增长变动。在第三周期，货币供给在1993年达到高峰，GDP增长在1994年达到高峰。这种变化表明，随着金融体制改革的深化，货币供给对经济发展的调控作用越来越重要。 纵观我国改革27年经济发展的历史，经济增长、货币供给和物价变动的周期性循环有如下特点：每次通货膨胀发生的前一年或前期阶段，经济均处于相对繁荣和发展阶段。 结论及建议 从上面的分析可以看出。在我国经济发展过程中，有时因调控时机选择不当而出现失误。我们往往善于顺应经济周期，放松需求，松动银根，结果将经济很容易推到热区或过热区；当经济运行趋于冷区时，我们往往又往往顺应经济周期实行“急刹车”以及一系列的紧缩政策，抽紧银根，结果将经济很快推向过冷状态，影响经济增长。 从量化的角度看，目前经济增长率以8%-.10%为宜，物价上涨率应控制在2%—6%为宜，由此推算，货币供给增长率应控制在16%—20%之间。从长远目标看，应把物价上涨控制在5%以内，因而实际货币供给增长率应不高于13. 01% 。 * 主题：中国货币政策及财政政策分析 中国货币政策及财政政策 （1）财政政策及货币政策效果分析 （2）中国历年财政与货币政策概述 （3）中国近三十年的CPI及ＧＤＰ变化趋势图 （1）财政政策及货币政策效果分析 挤出效应 当政府支出增加时，或税收减少时，货币需求会增加，在货币供给既定情况下，利率会上升，私人部门的投资会受到抑制，产生政府支出挤出私人投资的现象，这就是所谓“挤出效应”。 挤出效应的大小关系到财政政策效果的大小 第一，IS线越平坦，挤出效应越大。d大IS平，大-敏感-平缓。 第二，LM线越平坦，挤出效应越小。 * r LM Y Y1 r0 E0 IS1 E1 r1 Y2 均衡收入和均衡利率的变动 IS曲线变动： IS0 r LM Y Y1 r0 E0 IS1 E1 r1 Y2 IS0 * r LM Y Y1 r0 E0 IS1 r1 均衡收入和均衡利率的变动 LM曲线变动： IS0 LM r2 中国历年财政与货币政策概述 （2） 第一阶段从1979年到1980年，主要表现为两大政策“双松”配合；1981年是财政政策紧，而货币政策松；1982年到1984年，表现为两大政策“双松”配合；1985年则是两大政策“双紧”配合；1986年到1988年，仍表现为两大政策的“双松”配合；1989年到1991年，是两大政策的“双紧”配合；1992年到1993年上半年，再次出现“双松”配合。 【时间】：1979年【背景】：经济出现过热现象及引发的财政