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天门市城市规划效能建设执行情况的自查报告 各位领导： 根据省建设厅鄂建[2005]l42号(关于开展城市规划效能监察的通知)精神，按照省厅统一安排和部署。我们对近年来我市城市规划效能建设执行情况进行了全面的检查，现将自查的有关情况汇报如下： 一、关于开展城市规划效能监察的情况 城市规划效能监察工作是确保规划工作依法行政、廉洁高效的必要手段，是保障城市健康发展的重要措施。按照国家建设部、国家监察部、省建设厅、省监察厅关于效能监察的有关要求，我们以建立城市规划效能监察长效机制为准则，以规划更好地服务城市建设为目的，从工作实际出发，积极地宣传发动、完善制度、转变职能、规范程序，赢得了较好的社会口碑，城市规划效能监察工作已初见成效。 (一)效能监察运行机制情况 领导重视，是做好工作的关键，提高认识，是搞好工作的基础，为此，我们作了周密的部署，进行了大量的工作。 l、成立效能监察领导专班。局党组十分重视效能监察的领导和学习动员工作，及时地召开了党组会，成立了以党组书记、局长李钢同志为组长的领导小组和办公室，各二级单位主要负责人为办公室成员，工作细分，责任到人，确保了城市规划效能监察工作有条不紊、有声有色地开展。 2、宣传效能监察各项内容。城市规划是一项综合性的工作，城市规划效能监察工作涉及社会各界，我们分层次地进行了宣传发动。一是向从业人员宣传。规划从业部门和规划工作者是规划行政效能的主体，我们非常重视自身的行政效能和行业道德教育，召开了全体工作人员和规划督察员行政效能监察工作会议，传达了上级精神，提出了工作要求，阐明了违规处罚原则，从而提高了从业人员对规划效能监察工作的认识。二是向各级领导宣传。各级领导是各部门的决策者，争取各级领导的支持，是搞好规划效能监察工作的关键。我们主动地将《中华人民共和国行政监察法》、《行政许可法》、《中共天门市委、天门市人民政府关于影响行政效能行为责任追究办法》、《天门市城市规划效能监察工作实施方案(联合市监察局)》等法规、政策、文件送到各级领导手中，与他们交心谈心、策划探讨，形成共识，保证了效能监察工作的顺利实施。三是向广大市民宣传。广大市民是公众利益的代表，是城市规划的服务对象，是城市规划效能监察工作的主要监督者。为了让市民了解、参与和监督城市规划效能监察工作，我们在天门人民广播电台开办了《今日规划》栏目，每天早晚两次宣传城市规划效能监察的相关政策法规，弘扬在效能监察工作中涌现出来的先进个人和先进事迹。广泛深入的宣传工作，凝聚了人心，增强了各界人士的责任心和参与热情，为各阶段工作的贯彻落实打下了坚实的基础。 (二)城市规划编制、审批情况 城市规划是城市建设与管理的蓝图和依据。近年来，我们严格按城市规划编制技术标准规范、科学合理地编制城市各项规划，依法进行上报审批，全市各项规划的编制、报批步入科学、健康、快速发展的轨道。 1、城市总体规划修编。今年，经省政府同意，受市委、市政府委托，我们按照规定的程序，在进行了城市总体规划修编的前期研究和论证、确定修编单位、签订修编合同等一套完整的程序后，最后决定聘请符合资质条件的上海同济大学进行编制。在编制过程中，我们参照了经国务院批准的《城市总体规划审查工作细则》，并建立了相应的城市总体规划审查工作机制。按照签订的修编合同，9月底完成总规大纲评审，年底完成方案审定及其配套的各项专业工程规划。 2、城市总体规划与土地利用总体规划的协调。为确保即将编制可具实施的《天门市城市总体规划》与正在修编的《天门市城市土地利用总体规划》有机接轨，在城市总体规划修编前，我们便组织专班对我市的土地利用总体规划进行了分析、研讨，找出了土地利用总体规划滞后的原因，经综合分析，在本次城市总体规划修编中，我们已科学、全面地进行了综合考虑。同时，在具体的管理实施过程中，我们履行各自职能，依照土地利用总体规划、城市总体规划以及年度开发计划，对中心城区的土地实行“五统一”的管理，即统一征地，统一配套，统一开发，统一供地，统一管理，科学合理地促进城市发展。 3、城市规划的编制、上报审批。今年来，我市编制的各项规划成果，都严格按国家技术标准规范进行编制，各项审批项目都依法按规定的程序进行操作。在城市规划的支撑和推动下，我市城市建设呈现前所未有的发展局面：老城区道路维修和开发区道路网的新建，大大地改善了城区交通状况；后壕和东西湖连通改造、华泰商贸城、天门新城建设全面启动；仙北工业园区建设骨架已经形成，正在成为我市新的经济增长点。按此发展速度，再用3年左右的时间，将我市建成省级园林城市是可以实现的。 (三)城市规划行政许可情况 制度是纪律的保证，是规范行政行为的有效保障。为此，我们建立健全规划审批机