机构编制管理课件.ppt

机构编制管理及监督 部门概况 机构编制部门 部门概况 部门概况 部门概况 部门概况 我国机构（法人）管理 1.机构编制部门（管理党政群机关法人、事业单位法人） 2.民政部门（管理社会团体法人） 3.工商行政管理部门（管理企业法人） 市机构编制部门管理范围： 1.市级党政群机关 市委工作部门 市人大机关 市政府工作部门 市政协机关 市法院 市检察院 民主党派市委机关 市人民团体机关 工商联机关 市机构编制部门管理范围： 2.市属事业单位 市委直属事业单位 市政府直属事业单位 市级党政群机关所属事业单位 主要职责 1.行政管理体制改革 2.机构编制管理 3.财政供养人员管理 4.事业单位登记管理 5.政务和公益中文域名注册管理 主要职责 1.行政管理体制改革 ①市、县（市、区）、乡镇等层级的机构改革。 ②事业单位改革。 ③各领域内行政管理体制调整和改革。 如：行政执法、基层医疗卫生、环境、文化市场等综合执法体制建设等 主要负责上述改革方案的调研、拟订、报批、实施和评估工作。 主要职责 2.机构编制管理 ①定“三定”：确定单位主要职责、内设机构和人员编制。 职责：市级各部门之间、市级部门与县市区之间的职能配置、职责分工和调整，参与市级部门行政审批事项的清理、调整。 机构：市属行政机构和事业单位的成立、变更、整合、撤销；县市区成立副科级及以上机构的审批。 主要职责 2.机构编制管理 编制：行政编制（含政法专项行政编制、乡镇周转行政编制）、事业编制（含行政执法类事业编制、参公管理事业编制）和工勤人员控制数的核定，使用空缺编制补充人员的核批。 其他：单位职责、内设机构、领导职数和中层领导职数、事业单位经费形式等调整。 主要职责： 2.机构编制管理 ②控总量： 管机构限额； 订分配方案（行政编制、行政执法类事业编制、教职工编制、乡镇事业编制）； 作动态调整； 强监督执法（12310监督举报电话）。 主要职责： 2.机构编制管理 ③管使用：机构编制实名制，机构编制公示制，使用空余编制补充人员核批。 主要职责： 3.财政供养人员管理 管理范围：党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关、参公管理单位、事业单位的在编人员及离退休人员（称财政供养人员）。 主要职责： 3.财政供养人员管理 管理效用：编制（人员控制数）使用，录用、聘用、调配工作人员，配备领导成员，增减工资，编制预算、核拨经费和办理养老保险、医疗保险、住房公积金等。 主要职责： 3.财政供养人员管理 工作纪律：凡无《编制使用通知单》的，不予下达增人计划，不予录（聘）用或调（转、聘）任工作人员；无《财政供养人员增加通知单》和录（聘）用或调（转、聘）任通知的，组织、人社部门不予核定人员工资，财政部门不予纳入预算，劳动保障部门不予办理社会保障等手续；财政部门必须以《年审通知单》核实的机构编制人员情况为依据进行机关事业单位年度基本支出预算。 主要职责： 4.事业单位登记管理 登记事项：设立、变更、注销、年检。 登记内容：名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源(开办资金)等。 登记效用：《事业单位法人证书》是事业单位刻制印章，申请开立银行账户的依据。 登记注销：撤销或者解散的事业单位凭文件和清算报告，注销事业单位，登记机关收缴其《事业单位法人证书》和印章。 主要职责： 5.政务和公益中文域名注册管理 注册事项：机关事业单