XXX农村集体土地所有权确权登记发证技术报告.docVIP

xxxxxxxxxxxxxx农村集体土地所有权 登记发证成果技术报告 九江地质工程勘察院 二0一三年四月 xxxxxxxxxxxxxx农村集体土地所有权 确权登记发证技术报告 编写单位：九江地质工程勘察院 编写人： 2013年4 月2日 审核意见： 审核人： 2013年 4 月 6 日 目 录 一 概述 1 1.1 任务来源 1 1.2 工作区概况 1 1.3 项目调查成果概述 2 二 技术路线及方法 2 2.1 技术路线 2 2.2 技术方法 4 三、作业依据 5 3.1法律法规及政策 5 3.2技术标准 5 四 项目主要任务和内容 6 4.1 地籍调查 6 4.2 土地登记发证 7 五 项目组织及保障措施 7 5.1 项目机构及工作职责 7 5.2 质量管理机构及工作职责 8 5.3 投入的技术人员 8 5.4 项目保障制度 8 六 已利用的数据、图件资料 10 七 数学基础及精度指标 10 八 项目实施情况 11 九 土地登记审批 19 十 资料检查及整改情况 20 10.2 存在主要问题和整改情况 21 10.3 质量检查的评价和结论 24 十一 提交成果和资料清单 25 11.1 地籍区和地籍子区划分成果 25 11.2 权属调查成果 25 11.3 土地调查面积统计汇总表 25 11.4 图件成果 25 11.5 数据库和管理信息系统建设成果 25 11.6 土地登记发证档案成果 25 11.7 文字成果 26 十二 工作经验和建议 26 12.1 工作经验 26 12.2 建议 28 一 概述 根据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）、国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）和国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发[2011]178号）的文件精神, 江西省人民政府办公厅下发了《关于开展农村集体土地确权登记发证工作的通知》（赣府厅发【2011】20号），为落实上级文件精神，我们结合xxxxxx实际情况，在充分利用现有业务、技术和数据资料的基础上，在全县范围内全面开展了农村集体土地确权登记发证工作。 1.1 任务来源 在开展该项工作中，xxxxxx农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室于2012年7月28日，通过公开招投标方式，确定九江地质工程勘察院作为本项目的实施单位，承担本县农村集体土地确权登记发证工作的权属调查、地籍测量和数据库建设项目工作。 1.2 工作区概况 xxxx始建于南唐（公元950年），因地处鄱阳湖入长江之口而得名。境内东临彭泽，南接都昌，西与星子、庐山区界湖毗邻，北与安徽宿松襟江为界。xxxxxx虽属鄱阳湖冲积平原区，但丘陵地貌突出，山丘起伏，港汊纵横；地形结构东南群山环抱，西北江湖环绕，中部小丘垄埂起伏，总的趋是由东南向西北倾斜。xxxxxx国土面积673.66平方公里，下辖5镇7乡2场，36个行政村。全县人口已近28万。地理位置：东经116°08′——116°25′，北纬29°30′——29°51′。 1.3 项目调查成果概述 1、xxxxxx农村集体土地所有权确权登记发证工作于2012年4月开始试点工作，2012年7月28日开标，8月2日正式进场开始野外调查，9月20日野外调查全部结束。2012年12月1日至8日进行自检，2013年元月开始县级初检（委托江西省测绘产品质量监督检验测试中心），2013年4月8日—9日进行市级复查工作。 2、xxxxxx总面积673.66平方公里，下辖5个镇、7个乡、2个场，136个行政村、1593个村民小组。共划分成15个地籍区，86个地籍子区，完成1593个村民小组集体所有权调查工作，共调查宗地4893宗地，如下表： 序号 项目名称 宗地数 备注 1 总宗地数 4893 2 农民集体宗地数 乡农民集体 108 村农民集体 301 其中争议地6宗 村民小组农民集体 4174 其它农民集体 69 3 国有宗地数 241 3、建成1个xxxxxx基于北京苍穹GIS平台的农村集体土地所有权登记发证数据库（地籍调查数据、登记发证数据、土地权属数据已全部入库）。 二 技术路线及方法 2.1 技术路线 农村集体土地所有权确权登记发证工作技术路线如下： 准备工作 组织准备 宣传工作 开展试点 技术培训 资料收集 制定方