从调解制度的完善到替代性纠纷解决机制的构建--_--浅谈我国法院附设ADR制度的设立.pdfVIP

中文摘要 随着我国法治化进程的深入，诉讼激增、司法资源压力过重、司法成本过高 等问题也日益突出，成为司法改革迫切需要解决的难题之一。我国的调解制度也 显示出疲态，难以适应目前的社会发展状况。本文从国外学者的研究成果出发， 提出法院附设ADR的定义，即作为替代性纠纷解决方式的一种形式，又称为“法 院附设替代性纠纷解决机制”、“司法ADR等，是附设在法院内部的一种诉讼外 但又与诉讼程序存在着某种程度的关联的纠纷解决机制，是处于通过当事人之间 私下对话解决和通过诉讼程序以判决的形式利用公权力解决中间地位的解决方 法。通过对发源地美国及英国、法国、日本、德国等其他国家以及我国台湾地区 各自所采取的法院附设ADR的模式及流程分析，剖析法院附设ADR机构具有以 下功能优势：第一，快速、高效、全面地解决纠纷，这是法院附设ADR的首要功 能。第二，分流法院案件，优化司法资源。大量的案件免于诉讼程序的繁琐和冗 长而通过法院附设替代性纠纷解决机制得到了很好的解决，使有限的司法资源得 到合理而优的利用。 我国的国情、文化传统、司法体制等与西方有着重要区别，国外的法院附设 ADR制度是否能为我国所借鉴?接下来，从必要性和正当性两个方面，进行了分析。 通过对我国现行调解制度发展过程的回顾及制度设计的介