二元困境下的失地农民土地换保障问题分析[J].PDFVIP

二元困境下的失地农民土地换保障问题分析 ———基于 NJ 市 D 拆迁社区的调查研究 杨文健 ，仇凤仙 ，李 潇 第 十 卷 （河海大学 公共管理学院，南京210098） 摘要：随着我 国城市化规模加速推进，城市用地规模迅猛增加 ，失地农民数量也呈上升趋势。失地农民在 第 一 土地换保障政策的背后生存状况及其发展 问题值得进一步研究和 关注。本文在实证调研基础上，按照年 期 龄层次分类，运用社会排斥分析视 角，对失地农民的现 实生活状况进行 了多维度的透视 。分析了在中国特 二 ○ 有的二元设计 中，由失地农民身份和生活方式的改变而导致的原有生存保障资源 的消解状况 ，评价了土 一 三 地换保障政策对其生活保障资源重构作用的效益性，并据此提 出了一些对土地换保障政策的建议 。以期 年 一 通过展示失地农民真 实生活状况，唤起公众对这一弱势群体的关注，同时也希望对今后政策的执行与相 月 V 关研究有所裨益。 o l . 1 关键词：失地农民；土地；保障 ；社会排斥 0