十七大之后中国社会保障体系的构架与完善.PDFVIP

( ) 西北大学学报 哲学社会科学版 , , , , , 年 月 第 卷第 期 2010 1 40 1 検椺楊.2010椫楋.楈40椢楋.1 ( ) 検楋楑楎楊椺楈楋楁椢楋楎楐楄楓楀楏楐椪楊楅楒楀楎楏楅楐楖椥楄楅楈楋楏楋楌楄楖椺楊椾椨楋椼楅椺楈椨椼楅楀楊椼楀楏椗椾楅楐楅楋楊 暰 暱 公共管理研究 十七大之后中国社会保障体系的构架与完善 , , 雷晓康 席 恒 王 茜 暋 暋 ( , ) 西北大学 公共管理学院 陕西 西安暋 710069 : 。 , 摘 要 十七大将社会保障问题列为三大民生问题之一 为了贯彻十七大精神 切实加强社会 暋 。 , 保障制度在民生建设中的作用 从社会公平的角度出发 构想了健全的社会保障制度的三个元素 , 、 和三个维度 并运用合作收益的分析方法指出社会保障制度构建的核心就是合作收益在政府 雇主 。 和个人之间长期而合理的分配及再生产 基于此提出了基本养老保险应尽快一步到位地实现全国 , 。 统筹 并在此基础上构建了理想状态下的覆盖全体人口的社会养老保险体系 : ; ; ; 关键词 十七大 社会保障制度 全国统筹 社会养老保险理想模式 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) 椘840.67暋暋 椓暋暋 1000灢2731201001灢0121灢08 “ 暠 《 》 , 自 年 十一五 规划 纲要 首次明确提出 存在诸多缺陷和问题 社保制度改革被推倒了风口 暋暋 2006 “ , , 。 更加注重社会公平 使全体人民共享改革发展成 浪尖上 并扮演着十分尴尬的角色 暠 ,“ 暠 、 果 后 共享改革发展成果 已成为上至中央领导 一 社会保障制度的构架与内核、 。 “ 下至普通百姓的共同心声 如何 让全体人民共享 暠? 、 ( ) : 改革发展成果 党的十七大报告将改善民生 让 一 健全的社会保障制度的三个元素 制度设 “ 暠 、 全体民众共享发展成果的治理目标用 五有 的形 计 经费支持与服务供给 , “