商业保险与农村社会保障体系协同发展研究①.pdfVIP

商业保险与农村社会保障体系协同发展研究① 谭湘渝 1 秦士由 2 樊国昌 1 （1.重庆工商大学，重庆 400067；2．中国保险监督管理委员会重庆监管局，重庆 400010 ） ［摘要］当前我国农村正面临着日益严峻的社会保障缺失问题，商业保险作为整个农村 社会保障制度的有机组成部分,应当发挥其应有作用。根据制度经济学分析，商业保险参与 构建农村社会保障体系区分为两类不同的制度安排，即直接参与式和间接参与式。按照政府 与商业保险在农村社会保障制度安排中各自的职能和责任，商业保险公司可以有四种介入方 式与模式作为选择，即商业保险独立经营模式、商业保险委托代办模式、政府主导的商业团 体保险合同模式和政府与商业保险合作管理模式。四种模式各有利弊，应考虑各地的具体情 况，因地制宜，根据有关政策法规加以探索。 ［关键词］商业保险；农村社会保障；制度分析；模式选择；协同发展 ［中图分类号］ F840．66 ［文献标识码］ A ［文章编号］1004-3306 （2007）05-0052-04 Abstract： The vast rural areas of China are facing with a serious absence of social security provision. As an organic component of the rural social security system, commercial insurance should play its due role in this aspect. According to the system economics analysis, commercial insurance′s participation into the rural social security system falls into two models: direct participation and indirect participation. Considering the different roles and responsibilities of government and commercial insurer, the latter can adopt one of the four participation methods and models: the independent operational model, the agency model, and coinsurance model with government playing the leading role and government and commercial insurer cooperation model. These four models have their respective advantages and disadvantages, therefore different region should consider their specific situations and adopt different models within the guidance of relevant laws and regulations. Key words：commercial insurance; rural social security; system analysis; model selection; coordinated development ［作者简介］谭湘渝，重庆工商大学财政金融学院副教授，上海财经大学金融学院保险 系博士生；秦士由，高级经济师，现任中国保险监督管理委员会重庆监管局副局长，重庆市 社会科学界联合会常务委员，重庆市金融学会副会长；樊国昌，重庆工商大学融智学院副院 长，保险学副教授。 使任职者整体阶层降低，进而降低职业的社会声望，这同样会阻碍人们特别是较高素质 人员的职业选择。近年来一些寿险公司对营销职业要求有降低的趋势，也有个别寿险公司试 图通过招募高学历人员建立高素质