转基因作物安全评价及检测技术.doc

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转基因作物安全评价及检测技术

转型期中国农民阶层分化的特征 严振书 摘要:社会转型是指社会从传统型向现代型转变的过渡过程,处于社会转型期的中国农民阶层分化主要表现为四个方面的特征:一是路径特殊,二是起点低,三是过渡性较为明显,四是不平衡性的广泛存在。同时,随着中国社会转型的渐次加快和深度发展,农民阶层分化还越来越表现为两个总的向度:一是大量农民在不断转化为非农产业劳动者;二是传统农民在向现代农民转化。   关键词:中国社会转型期;农民;农民阶层分化   社会转型是指社会从传统型向现代型转变的过渡过程。改革开放以来,随着中国社会转型的渐次加快和深度发展,中国农民也开始由一个以农业为本缺少层次变化的“整体性阶级”逐渐“分化”为“不同的阶层”,且随着时间的推移,这些不同阶层之间的差异愈加显性化,并呈现出以下几个较为明显的特征:   一、农民在社会转型中的路径特殊   目前,成功实现社会转型的国家或地区主要包括两类,一是欧关诸发达国家,二是日本和“亚洲四小龙”。而不管是欧洲各国,还是日本和“亚洲四小龙”,农民在初始阶段的分化都是基于工业化和城市化的发展,其途径主要是农村剩余劳动力进城务工。在这些国家或地区的社会转型历程中,农民阶级不是多元化地分化为若干阶层,而是随着工业化和城市化的产生与发展,一元化地化为工人阶级。其不同在于欧洲这些“先发展国家”,几乎都无一例外地经历了一个残酷的“资本原始积累时期”。在这个过程中,首要的因素是,大量的人突然被强制地同自己的生存资料相分离,被当作不受法律保护的无产者抛向市场。对农业生产者即农民土地的剥夺,形成全部过程的基石。“他们的村庄全都被破坏和烧毁,他们的田地全都变成了牧场。不列颠的士兵奉命执行任务,同当地居民发生了冲突。一个老太婆因拒绝离开小屋而被烧死在里面。可以说,欧洲国家的初期农民分化“是用血与火的文字载入人类编年史的”,此进程也引发了不计其数的社会冲突乃至革命。几经反复之后,这些国家才逐步认识到“保护底层社会”对于维护统治政权的极端重要性,并在民主政治推进过程中制定了一系列“保护底层社会”的制度和政策,初期的“原始资本主义”逐步过渡到现在的较为人性化的“福利资本主义”。相较而言,战后日本和“亚洲四小龙”的进程则和缓得多,原因主要是它们在吸取欧洲经验教训的基础上,既充分利用工业化和城市化作为推动农民阶层分化的“双驱动力”,又充分利用政府这只“有形的手”,主要通过建立较为完备的社会保障体系将底层社会有效“保护”了起来,从而维护了社会的基本公平正义,使农民阶级“自然”分化并融入不同的社会阶层。   然而,中国农民的阶层分化并没有遵循这一“惯例”,其根本原因在于中国的农民阶层分化不是始于工业化和城市化,而是源于1978年十一届三中全会之后,国家工作重心的转移以及“总政策导向”的根本改变。在此大环境之下,国家由严格限制农民自由流动和自主经商务工逐步转向“宏观调控”和“市场调节”相结合。在传统的城乡二元结构和以市场为改革趋向的政策交互作用下,务实的中国农民开始由静态的乡村社会向动态的市场社会转化。在此过程中,“整体的”中国农民逐步分化为多元的阶层结构:既有传统的乡村农民和基层社会管理者,又有新兴的乡镇企业工人及其管理者阶层的出现;既有“离土不离乡”的地方企业工人和个体工商业者,又有远离故土到城市寻求新的发展空间的农民工和经商办企业者的出现;既有通过传统的升学、参军、提干等方式转化为“市民”的农民,又有通过打工、经商、办企业等途径将自己“融入”城市的农民。总之,这种多元分化的局而在促进中国社会转型快速推进的同时,也孕育出中国农民阶层分化的特殊路径。   二、农民收入起点低   中国社会转型肇始于1978年的改革开放研究转型期中国农民阶层分化的起始点自然也应该追溯到1978年。那么,1978年中国农民的状况是什么样的呢?据统计,在1978年,农民总数约7. 9亿,占当时全国总人口的82. 1 %;粮食产量为30475万吨,全国人均占有的粮食大体上只相当于1957年的水平;第一产业增加值为1028亿元;农民居民家庭人均年纯收入为133. 6元,其中全国农村有近四分之一的基本核算单位人均收入不足50元;农村居民生活基本上处于温饱不足的状态,其中有2. 5亿农民处于绝对贫困状态川(即尚未解决吃饭问题)。造成这种“八亿农民搞饭吃”依然填不饱肚皮的主要原因是:(1)社会主义新中国是建立在半殖民地半封建社会的废墟之上的,且比发达国家开始进入现代经济发展时期晚了大约150 - 200年;(2)我国的社会制度决定了我们不仅不能够侵略他国,开辟殖民地,而且还要打破帝国主义国家的封锁、武装侵略和战争威肋“义务”帮助其他社会主义国家发展经济、渡过难关;(3)农业为国家工业体系建设“纳贡”,大量农产品和资金流入城市和工业部门,而剩余劳动力则留在了农村。据测算,

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