城市管理相对集中行政处罚权之 分析研究--_--以章丘市为例.pdfVIP

摘要 牛u对集中仃政处【rj权制度的推i了是城市管埋执法体制的重人改革。文审以Ih自、省审斤IjT推行 相对集中行歧处罚权制度作为媳WJ实例．运川纤验实让分}』i、制度分忻等乃法对城市管理相对集 中行政处罚权l忭中遇到的新情况、新问题进行r空地调A年¨理论研究。 T周商发现，城!is管理相对集中行政处罚权I：作的主要问题是：认口{不剑忙，I作1·“讶、靠、 要”||i9思想观念没有转变；执法机构法定职责膨行缺伊、错位，f{11没有新举措，缺乏创造性： j执泫的J～部封川式远行模式：执 执泫水半0：高，陋意一降拦，执浊“寻相”时有发牛i局限1‘部l 法人员号业水、半父缺，执÷A：S-。e简单‘i。 “月：宄认为．造坡以I问题的根奉的、第一化的原…足执法机十幻的内冈：行政不作为、乱作为． 执法力式欠妥，执法队伍臼身建设不够，J11缺乏监督、激励。其次是行歧叫、境力面的原冈即外 Iml，土要拈现为行政立法滞^j、执法体制不顺、机制不活、执法保障不足筲：。外冈通过内冈而起 作_L}』。 住此基础I．文章提…了进一步深化城市管理相对集中ij：政处：ii权制度改牛，建立“统、 J管珲模式的相关建议。茸先．婴依法行政，规范执法。只体措施为： 仂．州、有序、高效”【1勺城II 深化利落实行政执法责任制：依法执，E，实现执法规弛化；加强执法队伍建设：U．确延瑚城市管 理行政执法方式：强化监督制嫂。其次，加快城市管理相别集中彳丁歧处副权j一作的立法建i殳利管 理体制jI机制建设，为相对集中行政处￥fJ权制度的推行创造良好的行政环境币I条制。 t题词： 城市管理：相剥集中行政处罚权：仃政小作为：{J二歧乱作为：依法}i政 Abstract The ofthe of centralizedof promotionsystem administrativeisa relatively power punishment 1．eforminthelaw—enforcementin significant systemcity a of administration，Througbtypicalexample this of system centralizedofadministrative practicing relatively power in punishment city administrationwhichisconductedinthe of Province，andthe of city Zhangqiu，Shandong by way and arfic[e experience—analysis conductsthetheoreticalresearchonthenew system—analysis，this situationsand fromthe centralizedof