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市住建局整顿和规范房地产市场秩序总结 市住建局整顿和规范房地产市场秩序活动 近几年，椒江房地产发展迅猛，房市持续火爆。为进一步促进我市房地产市场健康发展，规范开发行为，维护消费者的合法权益，根据省、市建设部门统一部署，结合椒江实际，有序地开展了整顿和规范房地产市场秩序工作活动。现将有关情况汇报如下： 一、建立机构，制订方案 为加强领导，建立了XX区整顿和规范房地产市场秩序工作领导小组，由分管局长任组长，工商局、房管局分管领导任副组长，确保此项工作顺利开展。及时制订了工作计划和实施方案，下发了椒建规[2003]115号《关于开展整顿和规范房地产市场秩序活动的通知》，确定此项活动的工作对象为2002年1月——2003年5月椒江房地产开发企业、外地进椒房地产开发企业在椒江范围内所有的开发项目、在建项目，以及全区所有的物业管理企业，中介机构等。 2003年6月3日，我局专题召开了XX区整顿和规范房地产市场秩序工作会议，全区各房地产开发企业、进椒开发企业、物业管理企业等单位的负责人以及物价局、工商局、房管局的领导共50余人参加了会议，叶祥兰局长参加会议。对整顿和规范房地产市场秩序工作进行统一部署。 二、确定重点，落实步骤 此次活动主要查处违规开发、面积“短斤缺两”、广告虚假、合同欺诈、中介混乱、物管不善等六个方面的违法违规行为，确定了二个工作重点为：房地产开发过程中的违规预售行为和群众投诉的房地产开发违法违规行为。由于目前群众对我区的物业管理意见较大，物管企业自身问题也较多，我局计划下半年集中精力专题研究对策，因而，此次首先重点对开发企业进行检查。整个活动分五个步骤进行： 1、汇总企业自查资料。全区共有开发项目的房产企业16家，无开发项目企业9家，物业管理企业9家，进椒开发项目企业9家。 2、下企业实地检查。6月24日—27日，组织工商、房管、物价等部门人员组成专项检查组，对有开发项目的25家房产企业逐家检查。 3、反馈处理意见。指出问题，寻找差距。 4、落实整改措施。要求开发企业针对存在问题，落实整改措施。 5、汇总上报，迎接上级部门检查。 三、检查的方法和内容 检查采用听、查、看、访等形式。听，即听取各企业的情况汇报。查，即查各企业有关证件、资料、帐目等。看，即看工地现场和售楼处。访，即组织部分住户进行座谈、回访。 结合椒江实际，此次检查主要为以下五项内容： 1、有关证件。以项目为单位，检查包括《建设工程规划许可证》、《建设工程规划用地许可证》、《国有土地使用证》、《建设工程施工许可证》、《商品房预售许可证》、《房屋面积测算认定书》及《小区综合验收合格证》等7个证件。 2、售楼处。一是制度上墙情况，包括《房地产开发企业资质管理规定》、《商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》等制度。二是合同订立是否规范。三是购房合同向房管部门备案情况。四是明码标价情况。 3、收费情况。收费是否规范，有无存在更名收费等乱收费行为。 4、会计帐目。查看预售款项收取入帐时间是否与预售证相对应。 5、广告承诺兑现情况。特别是广告宣传中的一些不规范用语，广告承诺的兑现情况。 首页123尾页 四、存在问题 通过对25家开发企业的全面检查，反映出椒江房市总体情况良好。基本做到：1、证件齐全，开发规范。2、广告真实，执行价格政策准确。3、帐目清晰。但也存在着一些问题： 1、违规预售行为有一定程度存在。个别开发企业存在着发预售证前向买主收取定金现象。检查中我们发现XX市华星房地产开发有限公司在海溏路开发华星公寓共12套房子，向买主收取数目不等的定金，少的5千元，多的3万元，共计21万定金，严重违反收取定金的规定。 首页123尾页 2、广告虚假现象时有发生。如某个开发公司，竟在售楼处的广告中连续出现六个“XX省首个”的不规范用语。经我们询问，缺乏资料证明其“首个”的真实性，一定程度上存在着误导和欺诈消费者。 3、合同备案率很低。按照规定，各房产企业与住户订立合同后应在一个月内及时到房管部门备案，但通过检查，备案率极低。普遍没有及时把房屋买卖情况上报房管局，使房管部门不能很好地统一管理。 4、小区综合验收时间长。房屋土建竣工后，涉及验收部门太多，经我们调查，需经过土建，面积认定，规划、消防、环保、市政、园林、燃气、有线电视、电信、水、电、人防、水利等14项单项验收后，才能进行小区综合验收。整个时间如顺利一般需6个月，慢的需10个月才能完成。大大推迟了交房期限，如一个小区，既拉长了企业的投资战线又使住户不能早日拿到房子。有时由于土建验收时间集中，而一个小区的面积往往达四、五万m2，而房管局人手少，测量时间集中，就会造成认定工作量大