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国际贸易政策概述4
GLMBA, Shanghai University 三、对外贸易政策的演变 14世纪末到18世纪是资本主义经济资本原始积累阶段: 15世纪后,西欧封建自然经济逐渐瓦解,商品货币经济关系急剧发展,封建主阶级力量不断削弱,商业资产阶级的力量不断增强,社会经济生活对商业资本的依赖日益加深 15世纪末16世纪初的地理大发现,打开了欧洲通往东方的航线,国际贸易彻底地冲破了地域的限制。海外贸易的大发展,给欧洲各国带来了源源不断的金银财富。因此,对外贸易被认为是财富的源泉。与此同时,社会财富的重心也由土地转向了金银货币。 重商主义(Mercantilism ) 早期重商主义 代表人物:海尔斯(Hales)/斯塔福(William Stafford) 代表作:England’s Treasure by Foreign Trade 政策主张:强调绝对的贸易顺差,主张多卖少买或不买,要保持每一笔交易和对每一个国家的贸易都实现顺差。采取行政手段,控制商品进口,禁止货币输出以积累货币财富。早期重商主义者的这种思想被称为货币差额论。 晚期重商主义 代表人物:托马斯.孟 (Thomas Mun ) 政策主张:在一定时期内的外贸逆差是允许的,只要最终的贸易结果能保证顺差,保证货币最终流回国内就可以。不一定要求对所有国家都保持贸易顺差,允许对某些地区的贸易逆差,只要在对外贸易的总额保持出口大于进口(顺差)即可。因此,晚期重商主义的思想被称为贸易差额论。国内金银太多还会造成物价上涨,出口减少,影响贸易差额。因此认为保存金银的最好办法是输出金银,用来从事更多的国际贸易。这不但不会使金银消失,而且使金银增加。现在的输出是为了将来更多的输入,这就是晚期重商主义“货币产生贸易,贸易增加货币”的精辟结论。 对重商主义理论的评价 进步作用: 1.理论上,提出贸易顺差概念,指出对外贸易能使国家富裕; 2.政策上,提出关于国家干预对外贸易的一系列政策措施。 不足和缺陷: 1.金银是财富的惟一形态,把货币与财富混为一谈; 2.财富都是在流通领域中产生的; 3.国际贸易是一种“零和博弈”,一方得益必定是另一方受损,出口者从贸易中获得财富,而进口则减少财富。 李斯特的幼稚工业保护论 代表人物:李斯特(1789-1846) 代表作:《政治经济学的国民体系》1841年 李斯特受美国财长汉密尔顿的影响,从自由贸易理论转向保护贸易理论 国民经济的发展分成五个阶段:原始未开化阶段、畜牧业阶段、农业阶段、农工业阶段、农工商阶段。 理论内容 李斯特提出的保护政策,不是保护所有的工业,而是保护幼稚工业,选择保护的对象是: (1)刚刚建立,尚不具备竞争力; (2)面对强大的竞争对手,虽然是幼稚工业,但没有强有力的竞争者时,不需要保护; (3)该产业有发展前途; (4)保护时间以30年为最高期限,在保护期结束后,被保护的幼稚工业还赋值不起来,就停止给予保护; (5)农业不需要保护,随着工业的发展,农业自然随着发展; (6)保护期结束后,该行业要回报消费者。 幼稚产业保护理论付诸实践的困难 幼稚产业的正确选择问题。在现实中,当产业还没有充分发展时,很难准确判断哪一个产业符合幼稚产业的标准。 幼稚产业的保护政策选择问题。理论上,生产补贴造成的扭曲小,比关税保护更为优越。现实中,发展中国家政府受财力所限,都偏向于保护成本更高的关税保护,容易造成保护的永久性和国内产业生存和发展对保护的依赖性。 实践经验证明,一旦某产业接受了保护,既得利益者会通过各种方式影响政治决策过程,以维持该产业受保护的现状。(中国的石油工业、电信、铁路) 李斯特保护主义的评价 进步作用: 1.对美国、德国当时经济政策的形成产生了重大影响; 2.为发展中国家民族工业的发展提供了借鉴,促进发展中国家民族工业的发展。 不足和缺陷: 1.对生产力的理解比较模糊 2.以经济部门作为划分经济发展阶段的基础歪曲了社会经济 发展的真实过程 3.保护对象的选择缺乏客观具体的标准 凯恩斯主义的对外贸易乘数理论 理论背景: 垄断代替了竞争;国际经济制度已经发生了很大的变化;1929-1933年出现了空前的经济危机。大萧条时代,许多资本主义国家都采取了提高关税、实行外汇、数量限制;同时鼓励出口限制进口——新重商主义。 在上述背景下,凯恩斯认为自由贸易政策已经过时: (1)自由贸易理论的基础——充分就业已经过时,如果有大量 的失业,则没有可能进行自由贸易。 (2)古典经济学派说明贸易顺差是一个自然过程,但现 实的经济过程中,贸易的顺差对国民经济有很大的影响。 贸易顺差可增加国民收入、扩大就业,而贸易逆差则相反。 凯恩斯的投资乘数原理 理论背
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