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摘 要
当前世界，政治经济形势正在发生剧烈变化，在和平与发展成为当今世
界两大主题的背景下，世界经济…体化、集团化趋势日益明显，世界上自由港
的历史经验教训，我国改革开发的伟大实践，都为沿海开放城市建立新形式的
更加开放的区域，积极地人踏步地参与国际经济分工合作，加速经济发展和推
动社会进步提供了绝好的历史性机遇。
建立新市区是选择有条件的城市，向更加开放层次跃进，实行高度开放
的政策，把我国对外开放提高到新的高度，使之成为新的经济增长极，带动我
国经济全面迅速发展。这是顺应当令世界发展客观规律的明智之举，也是世纪
之交我国向世界经济强国目标迈进必须做出的战略选择。
本文着重从大连市建立新市区的必要性和有利条件，提出大连新市区的
指导思想、总体思路、主要功能、体制设计和产业布局等一系列有操作性的对
策措旃。
关键词：新市区：指导思想；发展战略：经济结构
Abstract
Peaceand arethemainthemesof world．
development today’S
Withthisasthe trend ofworld
background，theof百obalization
hasbecome evident．The and
economy increasingly
lessonsleamedfromthefree oftheworldandthe
ports great
ofour reformand have
practice country’S openingup
wonderful tothecoastalcitiesfor more
opportunities establishing
areaswith in
new take thedivisionof
open style，toactivelypart
laborand ofinternational to the
cooperation economy，and
speedup
economic andsocial
developmentprogress．
Toestablishnewurbanareasistoselectthecitieswith
favorableconditionsand out similarto
carryhighlyopenpolicies
thatofthefree toescalateour
ports country’Sopeningup．New
economic willbethusforrn。edtodriveour
growingpoles
to
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