公文的格式公文的格式.ppt

第二节 公文的格式与稿本 一、公文的格式 二、公文的公文的稿本 一、公文的格式 公文的格式，是公文外在表现形式。 目前，行政机关公文格式实现标准化和规范化的依据，一是国家质量技术监督局1999年12月27日批准发布，2000年1月1日起实施的《国家行政机关公文格式》国家标准(GB/T9704—1999)，二是国务院2000年8月24日发布，2001年1月1日起实施的《国家行政机关公文处理办法》(国发[2000]23号)。 公文格式包括公文的构成要素、公文的排版形式和公文的印装要求。 (一)公文的构成要素 公文的构成要素也称公文的组成部分，公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。 上述公文的构成要素在公文文面上标识的位置和书写的样式，称为公文的文面格式。公文分为眉首、主体、版记三部分。 公 文 的 眉 首 置于公文首页红色反线以上的各要素统称公文眉首。包括公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人。 1、公文份数序号 公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。标识公文份数序号，用阿拉伯数字顶格标识在版心左上角第1行。带有秘密等级的公文需要编制份数序号，如果发文机关认为有必要，也可对不带秘密等级的公文编制份数序号。 2、秘密等级和保密期限 秘密等级是表明公文保密等级的标识。密级分为“绝密’’、“机密”、“秘密”。保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。涉及国家秘密的公文应当标明秘密等级和保密期限。公文标识秘密等级，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。公文同时标识秘密等级和保密期限，秘密等级和保密期限之间用“★’’隔开。 3、紧急程度 紧急程度是对公文送达和处理的时限要求。紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。 紧急电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 公文标识紧急程度，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。公文同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第l行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。 4、发文机关标识 发文机关标识表明公文的作者，它是发文机关制发公文时使用的、规范版式的文件版头，通常称为“文头”。一般由发文机关全称或者规范化简称后加“文件”组成，发文机关标识居中红色套印在文件首页上端。例如： ××省地方税务局文件 联合行文时，主办机关名称排列在前，“文件”两字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。联合行文机关过多时，必须保证公文首页显示正文。 5、发文字号 发文字号是发文机关按照发文顺序编排的顺序号。凡正式对外发文均有发文字号，用于统计发文数量，便于管理，也便于查考和利用。发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。标识时在发文机关标识下空2行，居中排布。年份和序号用阿拉伯数字标识，年份应标全称，用六角括号“[ ]”括人。序号不编虚位，即1不编为001，不加“第”字。一份公文只编一个发文字号，如: ×府发【2006】12号 “×府发”指发文机关代字，“【 2006 】”指年份，“ 12号”指发文序号。 联合行文时只标明主办机关发文字号。 6、签发人 签发人是在上报的公文中批准签发的领导人姓名。签发人只用于上行文，上行文标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次排列，发文字号应与最后一个签发人姓名处在同一行。 公 文 的 主 体 置于公文首页红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称为主体。公文主体部分包括公文标题、主送机关、公文正文、附件与附件说明、成文时间、公文生效标识、附注。 1、公文标题 公文标题是对公文主要内容准确、简要的概括，由发文机关名称、公文主题(事由)和文种组成。公文标题中除法规、规章名称加书名外，一般不用标点符号。位于红色反线下空2行，可分一行