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重大危险源监控管理系统 可行性研究报告 目 录 一．项目概述 3 1.1 项目提出的背景和意义 3 1.1.1 项目背景 3 1.1.2 项目建设的意义 5 1.2 项目建设的原则 6 1.3 项目建设的目标和内容 7 1.3.1 项目建设目标 7 1.3.2 项目建设内容 8 1.4 项目建设的必要性 9 1.5 项目形成成果、知识产权及完成时间 10 二．市场需求分析 10 三．国内外研究现状 11 3.1国内发展历程 11 3.2国外发展情况 14 3.3我国安全生产状况与发达国家的差距 15 四．项目技术方案 18 4.1 设计原则 18 4.2 总体设计思路 20 4.3 硬件系统设计 20 4.3.1硬件组成 21 4.3.2功能划分 22 4.3.3网络架构 23 4.4 软件系统设计 24 4.4.1.系统简介 24 4.4.2.系统特点 25 4.4.3 技术路线 25 4.4.4 系统功能介绍 54 五．项目投资概算及资金筹措 67 5.1投资概算 67 5.2资金筹措 68 六．项目进度安排 68 七．项目效益分析及推广应用前景 68 7.1效益分析 68 7.1.1 经济效益分析 68 7.1.2 社会效益分析 71 7.2 推广应用前景 76  一．项目概述 1.1 项目提出的背景和意义 1.1.1 项目背景 中国经济的发展已进入工业化、城镇化、全球化、信息化的新时期，也是专家预测人均GDP2000美元～6000美元的事故高峰呈现期。由于国民经济和社会、文化事业发展，我国的城市化程度不断提高。我们随处可见生产规模的扩大；设备运行速度的加快；人员聚集几率的提高；公共设施的巨型化。人口、财产密度的增加还使我们面临更大的城市化风险。这些趋向都导致危险源和隐患复杂性的增加，一旦事故发生，容易产生连锁反应，引起事故规模的扩大，甚至造成灾难性后果。这是我们在构建社会主义和谐社会的过程中必须认真面对的问题。 我国长期以来处在事故率高踞不下的状态，表现为突发性与非突发性公共安全事故频频发生，如：火灾爆炸事故、危险化学品事故、重大交通事故、燃气泄漏、毒物泄漏、放射源丢失等等，还有往往因小事故引发的灾难性连锁反应，如火灾、爆炸、集体中毒、辐射危害等等。一旦发生灾难性事故，容易对社会、经济、生态系统产生长期不利影响。其中就有安全投入不足，生产设施本质安全度难以提高的原因。我们应该根据现代技术的发展，从大安全的角度重新考虑重大危险源的监控和管理，在科学发展观的指导下贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，将安全生产监督管理工作的重心前移，最大限度地消除事故隐患，对重大危险源实施有效地监控。 所谓“安全第一”，就是在生产经营活动中，在处理保证安全与生产过经营活动那个的关系上，要始终把安全生产放在首要位置，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，实行“安全优先”的原则。在确保安全的前提下，努力实现生产的其他目标。 所谓“预防为主”，就是按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。虽然人类在生产活动中还不可能完全杜绝事故的发生，但只要思想重视，预防措施得当，事故是可以大大减少的。 所谓“综合治理”，是指适应我国安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。建立重大危险源监控是有效预防重大、特大事故发生的基础性、长效性措施，是安全生产工作“关口前移”、“重心下移”的重要举措，对于全面提升全市安全生产监管水平，实现安全生产形势稳定好转，具在重要意义。各级各部门要充分认识其必要性和重要性，认真落实建设项目资金，精心组织，加快实施，确保监控体系建设如期完成，并在日常安全监管工作中发挥实效。 统筹规划,分步实施。重大危险源监控建设涉及到各级政府、各专业部门和各大中型企业，要按照条块结合、属地为主的原则进行统筹规划、总体设计、分步实施和分级管理，实现业务系统和技术支撑系统的有机结合，以此带动安全生产信息化建设。统一标准，保障安全。制定统一的数据采集、传输、处理、评价和信息发布技术标准，强化管理与技术相结合，形成完善的业务运行机制和管理体系，并加强信息安全保障。分级负担，搞好保障。统筹规划和推进重大危险源监控体系建设，按照属地管理、企业为主、分级分部门保障的原则，筹措建设经费，落实日常运行保障。整合资源，注重实效。本着节约的原则，突出建设重点，注重高效实用，防止重复建设。充分利用各级安全监管部门已有数据资源、充分利用企业现有数据库资源，加大信息整合与共享。在已有的