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建筑工程造价管理的问题与对策 　　摘要：建筑工程造价管理，主要是通过先进的技术原理和科学的管理手段，对建筑工程项目的五个发展阶段（决策、设计、招投标、施工和竣工）进行造价控制及管理，达到经济效益和社会效益最大化的业务行为和组织活动，它对我国建筑市场的发展具有积极的意义。本论文从建筑工程造价管理的作用、特点、存在问题进行分析阐述，并提出了针对性的对策措施。 　　关键词：建筑工程；造价管理；问题与对策 　　中图分类号： TU198 文献标识码： A 　　一、工程造价管理的作用 　　工程造价管理对于我国经济发展的作用，主要表现在以下几个方面： 　　1、通过造价管理，能够更加合理的利用人力、财力和物力以及自然资源，真正的做到“人尽其才，物尽其用”，从而有效地缓解目前建筑工程领域存在的供需矛盾问题； 　　2、通过造价控制能够有效地控制建筑建设的总规模，从而有效地遏制重复建设和盲目建设的行为； 　　3、通过造价管理，能够加快建筑工程的建设速度，使得建筑工程尽快步入良性循环； 　　4、通过造价核算能够在一定程度上降低成本并保证质量，从而减少后期使用维护费用。 　　5、通过加强工程施工过程中的成本核算，能够有效地提高建筑施工企业的管理水平。 　　二、工程造价的控制特点 　　建筑工程造价预算目标一旦确定就应该参与的各个单位部门都要以这一目标为中心。建设的各个阶段都存在造价控制。以下介绍工程造价控制各个阶段特点。工程筹备阶段，主要工作为选择建设方案。选择应该经过专家开展论证会，根据其建议对其技术、经济合理性等进行比较，减少浪费。 　　工程设计阶段，主要工作为根据工程价值进行限额设计。在限额设计的前提下，工程设计要以最小的投入得到经济效益与社会效益的最大化，还能够降低造价。工程招、投标阶段，在该阶段主要是工作为投标人按照招标人给出的设计图、招标文件、项目介绍等相关资料进行报价投标，招标人对其进行审查，选择。这一过程是工程造价控制的关键。工程施工阶段，目前施工阶段产生浪费的主要因素为设计的更改，因此对设计更改及内容审核进行严格的监控，对工程造价进行有效控制施。完成验收阶段，对该阶段工程造价进行控制，一是要做好资料确认，保证资料准确，致使各个主体权益得到维护；二是建立并执行审计制度，做好事后控制。 　　三、建筑工程造价管理存在的问题 　　1、全过程造价管理意识淡薄，缺乏经验 　　造价管理工作在我国开展的时间还不长，我国很多建设单位在工程项目决策、设计和招投标阶段缺乏造价管理意识，他们普遍认为只需要在工程施工阶段和工程竣工结算阶段进行造价管理即可，没有认识到造价管理是贯穿于整个工程中的，从项目立项到竣工结算，处处都需要进行造价管理，只有进行全过程造价管理，在项目决策、设计、招投标、施工和竣工结算等阶段进行严格的造价管理，才能真正的实现建筑工程造价管理，实现造价管理控制成本、节约资金的目的。 　　2、设计与招投标制度管理存在漏洞 　　目前，许多工程项目未公开进行设计招标、优选设计方案及设计单位。限额设计没有全面推行，工程设计未得到重视和监督。不少设计单位，片面追求设计的工作量和经济效益，缺乏精品意识。一些承发包单位在编制标底或投标报价时，故意压低或抬高工程预算造价， 使工程项目的合理造价偏离了正常的轨道。 　　3、施工阶段变更随意性大 　　工程项目一般要经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，在工程建设实施的各阶段，需要科学合理地组织实施、严格监控，工程造价的实际发生额度可控制在限额之内。而建设单位一般急于项目的开工，又没有做好充分的准备，对投资额度、建设标准、设计深度的要求和审查、承包合同完善程度没有严格把关，出现了边施工边出设计图纸及变更，对施工中的工程做法改动随意性大，对更改的必要性和合理性缺乏监督， 重大变更缺失图纸审查机构的把关，对更改所造成的质量、安全、投资损失缺乏有效的责任制约。 　　 　　四、建筑工程造价管理的对策要点分析 　　1、加大法制，建立市场行为监督保障系统 　　社会主义的市场经济不是放任自流的自由经济，而是法制经济。政府职能部门要运用法律、法规，规范施工单位和建设单位的市场行为，依法制止垄断和种种不正当竞争，保障生产者、经营者和消费者的合法权益，为市场价格形成机制的健康运行，发挥调节作用，为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障。在加大立法和执法力度的同时，建立统一、开放、平等的市场机制，打破关卡壁垒、行业垄断和地区保护主义。对出现严重质量问题的工程要一追到底，决不姑息，该用法律制裁的坚决制裁，决不手软，从法律角度震慑工程建设的相关人员。 　　2、注重质量，实行过程跟踪审计工作 　　工程审计的目的不仅是了解审计金额的多少，重要的是通过审计来发现投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投