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电力工程的全过程造价控制 　　中图分类号：F407文献标识码： A 　　工程造价的控制是指对影响工程造价较大的相关因素的控制。对于电力工程，影响工程造价的主要因素有建设标准、工程量、设备材料价格、其他费用等，并且这些影响因素贯穿于工程实施的整个过程，因此要进行投资控制分析，就必须从项目开始的可研阶段着手，逐步深入到初步设计阶段、设备、材料采购阶段、施工阶段及整个项目的工程管理全过程。 　　可研阶段工程造价的控制 　　建设标准的高低直接影响工程的造价，而建设标准的确定又是可研阶段的主要工作内容之一，此阶段应确保工程设计和设计审查严格按照现行设计标准执行，无特殊情况不准超标。同时可行性研究阶段是工程项目选定变电站场址的重要阶段，场址的好坏牵扯海拔高度、土方量大小、地质构造、地基处理、挡土墙设置、排水形式、进场道路等等，这些都决定电力工程造价的高低，因此必须重视电力工程可行性研究阶段造价的合理性，综合考虑技术的可靠性及工程的经济性，对工程造价进行有效控制，在保证项目可行性、可靠性的的前提下进行优化设计，使工程的经济性达到最优，从而使得工程造价得到最有效的控制。可行性研究阶段批准的投资估算是工程项目最高投资限额，后续各阶段工程造价不允许突破批准的投资估算。 　　2、设计阶段工程造价的控制 　　设计是工程建设的灵魂，设计成果的好坏对工程造价影响较大，设计质量的高低势必影响项目投产后的经济效益。随着工程项目可行性研究阶段向设计阶段、设备材料采购阶段、施工阶段、调试阶段的发展，工程造价控制越来越具体，设计阶段控制工程造价建议应从以下方面考虑： 　　 保证勘测工作的深度 　　在满足工程基本勘测工作深度的基础上，对于地质复杂、地基处理费用较高的工程场址，必须加大地质勘探深度，以求比较准确地搞清楚地质地貌情况，为后续优化地基处理设计方案奠定良好基础，保证降低工程造价的实施。 　　 严格掌握设计标准 　　工程设计和设计审查必须严格执行现行设计标准及可研确定的原则，不准突破。要大力开发和推广降低造价的新技术、新工艺、新材料，在保证项目可行性及可靠性的的前提下进行优化设计。 　　 满足设计深度要求 　　设计单位根据电力行业设计的特点，加强内部管理，编制的设计成品应满足《初步设计内容深度规定》，并在设计阶段完成前检查设计深度落实情况,以满足下一阶段的设计要求，尽量避免或减少设计变更，确保有效控制工程造价。 　　⑷ 工程量的控制 　　工程量是影响工程造价的直接因素，工程量的准确与否，直接影响到基本建设的决策质量和管理质量。 　　实物工程量控制在上阶段设计工程量之内，作到量准价实。量准，要求设计单位提供准确的工程量，审查单位及专家认真检查核实；价实，应根据价格管理规定确定合理、合法的市场价格。 　　材料消耗量应严格控制在《电力工程造价控制指标》之内，超标的工程量要阐述清楚，经业主单位批准后方能实施。 　　⑸ 优化设计方案 　　优化设计是控制工程造价的重要措施之一。近年来国家电网公司提出了“设计革命”、改革设计思想，出台了典型设计方案、典型造价方案和标准化设计等一系列措施、方法，目的就是使电网工程建设速度、经济效益又好又快地健康发展。在工程设计过程中广泛吸取国内外电力工程的先进设计经验，以安全可靠、经济适用、符合国情的建设方针为指导，通过更新思路和方法，依靠科技进步，在安全可靠的基础前提上采取行之有效的措施，力争节省占地、缩短工期、减少定员，在制定设计方案、系统布置、设备材料选型等方面，以贯彻执行国家现行的设计标准和方针政策为原则，根据本工程的具体情况，进行多方案比较，采用先进的技术、完善的施工组织设计，以使整个工程设计方案最优。最大限度地降低工程造价。并争取在节水、节能、环保和可持续发展等方面体现出社会效益和环境效益。 　　 　　3、设备、材料采购阶段工程造价的控制 　　在初步设计完成后，进入到工程的全面实施阶段，此阶段的重点工作之一就是设备、材料的采购，对于构成工程实体的设备、材料价格是影响工程造价的主要因素，为了更好地控制工程造价，应该加强设备材料的采购管理。建议设备采购、运输、建筑三材、安装主材的采购工作由业主负责完成，加强采购管理。实践证明，设备、材料全部采取公开竞争性招标采购可以大幅度地降低设备购置费和材料费，从而直接降低工程造价。采购时由业主组织设计单位、监理单位进行订货前的优化和数量的核实，对工程投资进行有效控制，此阶段应充分发挥设计单位的作用，由设计单位配合业主进行标书编制、技术谈判、确定技术参数，经过充分的技术和经济比较论证，“货比三家，择优选择”，有效控制工程造价。 　　4、全面推行限额设计，实施设计全过程投资控制 　　控制工程造价，必须要建立一套行之有效的控制造价机制。限额设计，是工程项目控