电网工程全过程造价管理研究.docVIP

电网工程全过程造价管理研究 　　摘 要：工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和，也是按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等将工程项目全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。基于此，对电网建设项目的造价管理进行了相关的探讨。 　　关键词：工程造价；电力项目；工程造价 　　中图分类号：O213 文献标志码：A 文章编号：1673-291X （2013）35-0267-02 　　电网建设项目投资指在电网工程项目建设阶段所需要的全部费用的总和。工程造价是按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等将工程项目全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。工程造价基本构成包括用于购买项目所含各种设备的设备购买费用、用于建筑施工和安装施工所需支出的建安费用、用于委托工程勘察设计应支付的费用、用于购置土地所需的费用，也包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费的费用等。工程造价的合理确定，就是在建设的各个阶段采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定可研估算、初设概算、施工图预算、各承包合同价、结算价及竣工决算。 　　一、电网建设项目决策阶段工程造价的计价与控制 　　（一）项目建设规模 　　合理经济规模指在一定技术条件下项目投入产出比处于较优状态，资源和资金可以得到充分利用，并可获得较优经济效益的规模。项目规模合理化的制约因素有市场因素、技术因素、环境因素及建设规模方案比选。 　　项目合理建设规模的确定方法包括盈亏平衡产量分析法、平均成本法、生产能力平衡法、政府或行业规定。 　　（二）建设地区及建设地点（厂址） 　　建设地区选择指几个不同地区之间对拟建项目适宜配置在哪个区域范围的选择；建设地点选择指对项目具体坐落位置的选择。 　　建设地点的选择要遵循两个基本原则：靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则；工业项目适当聚集的原则。 　　（三）技术方案 　　技术方案不仅影响项目的建设成本，也影响项目建成后的运营成本。技术方案选择的基本原则有先进适用、安全可靠、经济合理。 　　（四）设备方案 　　设备的选择与技术密切相关，二者必须匹配。没有先进的技术，再好的设备也没用；没有先进的设备，技术的先进性无法体现。 　　（五）工程方案 　　工程方案选择是在已选定项目建设规模、技术方案和设备方案的基础上，研究论证主要建筑物、构筑物的建造方案，包括对于建筑标准的确定。 　　（六）环境保护措施 　　建设项目一般会引起项目所在地自然环境、社会环境和生态环境的变化，对环境状况、环境质量产生不同程度的影响。因此，需要在确定场址方案和技术方案中调查研究环境条件，识别和分析拟建项目影响环境的因素，研究提出治理和保护环境的措施，比选和优化环境保护方案。 　　投资估算是指，在项目投资决策过程中，依据现有的资料和特定的方法，对建设项目的投资数额进行的估计。投资估算对设计概算起控制作用，设计概算不得突破批准的投资估算额，并应控制在投资估算额以内。不同阶段的投资估算，其方法和误差都是不同的。在项目规划和项目建议书阶段，投资估算的精度低，可采取简单的匡算法，如生产能力指数法、单位生产能力法、比例法、系数法等；在可行性研究阶段，投资估算精度要求高，需采用相对详细的投资估算方法，即指标估算法。技经人员依据当地电网的实际情况有针对性的对可研估算提出内审意见，并形成可研内审意见书，留档保存。 　　二、电网建设项目设计阶段工程造价的计价与控制 　　设计阶段工程造价的计价与控制的重要意义有：提高资金利用效率，提高投资控制效率，使控制工作更主动，便于技术与经济相结合，在设计阶段控制工程造价效果最显著，施工图设计准备阶段对投资的影响约为25%。 　　设计概算是初步设计文件的重要组成部分，它是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或扩大初步设计的图纸及说明，利用国家或地区颁发的概算指标、概算定额或综合指标预算定额、设备材料预算价格等资料，按照设计要求，概略地计算建筑物或构建物造价的文件。施工图预算是在施工图设计完成后工程开工前，根据已批准的施工图纸、现行的预算定额、费用定额和地区人工、材料、设备与机械台班等资源价格，在施工方案或施工组织设计已大致确定的前提下，按照规定的计算程序计算直接工程费、措施费，并计取间接费、利润、税金等费用，确定单位工程造价的技术经济文件。 　　设计单位初步设计文件完成后，由电网项目管理专责在7个有效工作日内组织相关技术及技经人员对设计进行初步审查，审查过程中进行可研与初设对比分析初设与可研的差异性，初步设计概算审核时必须与可研估算进行对比分析，同时形成初设内审意见书。由于工程造价管理实行资金