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中美消费者权益比较研究 　　摘要：本文通过中、美两国在消费者权益保护方面的对比，分析、研究我国在消费者权益保护上需改进的地方。1、美国消费者权益保护制度建立得较早且较为完善。而我国消费者保护立法较晚。2、美国消费者权益保护机构分国家、地方、民间及私营四个层次，机构的健全保证了维权的效果。而我国的权益保护构架，由于职权交叉，实际操作矛盾多。3、美国处理消费争议程序简便、效果好。我国解决争议通道虽然路径较多但不利于实际操作。 　　关键词：美国 权益 保护 法律 救济 　　正文 　　现今世界各个国家都非常注重消费者权益的保护，但不同的国家对消费者权益的保护力度是有差异的，以2010丰田“召回门”为例，在美国，丰田对受害者提供“上门召回”服务，对驾车返厂召回的消费者补贴交通费用，在汽车修理期间，提供同型号车辆使用；而在中国，车主只能自驾到4S店完成召回，还可能因零件缺货多次往返。不同的处理方式引起了中国消费者的严重不满，有人提出丰田汽车对中国消费者“严重歧视、差别待遇”。我认为根本的原因是两国消费者权益的机制不同，使得丰田汽车在美国胆颤心惊，在中国能坦然应对。 　　下面我对中美消费者的权益进行比较来谈谈自己的看法。 　　一、消费者权益保护立法 　　美国消费者权益保护法律制度建立得早且较为完善。从20世纪初开始，经过60年代始高涨的消费者运动的推动，美国已形成了成文法与判例法并重，联邦立法与州立法相结合，综合运用民事、刑事、行政法律手段，覆盖所有消费领域的相当发达的消费者保护法律制度。在近100年的时间内，美国先后制定了《纯正食品药品法》、《食肉检查法》、《联邦商业委员会法》、《商业管制规则》、《马克尤逊――摩西保证法》、《食品、药品和化妆品法》、《正确包装和标志法》、《食品安全法》、《消费品安全法》、《消费者供货法》、《消费者租赁法》、《统一产品责任示范法》、《消费者信贷保护法》、《谢尔曼法》、《克雷顿法》、《帕特曼法》等等，这些法律对受理来自消费者的控告、规定产品责任、价格、质量标准，到禁止假冒商品以及防止有潜在危险的消费品进入市场等，都做了详细的规定。 　　中国消费者权益保护立法较晚，1993年颁布《消费者权益保护法》、《产品质量法》，此后又出台涉及消费者权益保护的《产品质量法》《反不正当竞争法》《广告法》和《食品卫生法》。2009年2月全国人大通过《食品安全法》。 　　二、消费者权益保护机构 　　美国消费者权益保护机构的特点是层级明确，系统完备，可分国家、地方、民间及私营四个层次。 　　美国国家级的消费者权益保护机构有四个：一是联邦贸易委员会（Federal Trade Commission，简称FTC），它是美国联邦政府中历史最悠久的消费者权益保护机构，主要作用是制止不正当竞争行为，防止垄断。其属下的反欺诈活动局专门检查报刊、电台、电视台上的广告并有权立即强制取缔该局认为是虚假的或是有错误导向的广告，如所有的香烟广告中必须使用“吸烟危害健康”的警语就是FTC规定的。二是消费品安全委员会（Consumer Product Safety Commission，简称CPSC），主要职责是对消费产品使用的安全性制定标准和法规并监督执行。消费品安全委员会是美国最新的也是最具权威的消费者权益保护机构，执法最为严厉，其任务是保护消费者免遭不安全产品的伤害，还帮助顾客收回退货款。三是联邦食品和药品管理局（Food and Drug Administration，英文缩写为FDA），是美国规模最大的消费者权益保护机构，它的主要职责是负责食物、药品和化妆品的安全性和纯净度的检验及批准加贴标签工作。在美国等近百个国家，只有通过了FDA认可的药品、器械和技术才能进行商业化临床应用。四是农业部（United States Department ofAgriculture，简称USDA）食品监督分级局，该局承担着肉类检验和食品分级的职责。在美国，所有出售的肉类和家禽都必须接受该局的检验检疫，以确保制成食品的动物是健康的，肉类食品是安全可靠的。 　　美国地方性的消费者权益保护机构十分健全，全美各州、县、市均设有消费者权益保护机构。 　　美国民间消费者权益保护机构历史悠久且发达成熟，最具特色的三大消费者民间机构是美国消费者利益委员会（ACBC）、美国消费者联合会（ACA）及美国消费者联盟（ACL）。 　　美国私营消费者权益保护机构有营利和非营利两种。非营利的公司机构主要是由一些公司建立或资助的，宗旨是维护消费者权益及公司利益，防止他们受到不法侵害。在美国，最着名的消费者权益保护私营机构是最佳企业咨询所（Better Business Bureau ，简称BBB），它在全美各地设分支机构140多家，免费向消费者提供信息，告诉他们不要