基于国库集中支付运行的思考.docVIP

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  • 2016-02-04 发布于北京
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基于国库集中支付运行的思考   摘要:分析了国库集中支付运行调查发现的问题及其原因,提出了逐步统一国库集中支付模式,更新对财政部门监管的理念,尽快实行财、税、库、行横向联网,建立完善的财政、税务、国库、银行部门联席会议制度等改进对策。   关键词:国库集中支付;运行;改进   国库集中支付自2001年试点以来,已历时13年。实事求是的讲,实行国库集中支付对于加强财政部门账户和资金管理起到了应有的作用,在实际运作中也取得了一定的效果,资金管理比改革前也规范了许多。最近,笔者对的财政国库集中集中支付业务运行情况进行了调查,通过调查结果显示:国库集中支付运行状况令人堪忧,亟待规范。   一、国库集中支付运行调查发现的问题   1.运行方式不统一   国库集中支付运行流程为:人民银行国库单一账户(国库库款户)-财政在商业银行开立的零余额账户和特设专户-行政事业单位在商业银行开立的零余额账户。调查显示,实际工作中运行方式不统一,有些地方财政除国库集中收付中心外,并存运行的还有会计核算中心、教育核算中心、政府集中采购支付中心等。   2.账户设置不规范   调查表明,有些财政部门在有商业银行和农村信用社都设有账户,设置账户也未按照国库单一账户体系进行设置,而是按运行形式开立。如有财政部门的财政专户在同一城区、同一金融机构、同一时日开立了多个财政专户,财政部门账户没有集中在国库单

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