县环保局年度依法行政工作总结.docVIP

县环保局年度依法行政工作总结 2015年是全面推进依法治国的元年，县环保护局围绕县委、县政府中心工作,认真贯彻落实《中共县委关于贯彻落实十八届四中全会精神全面推进法治建设的实施意见》，以强化环境执法为手段，加大工作力度，解决突出环境问题，依法行政工作取得明显实效。 　　一、加强组织领导，落实依法行政责任 　　成立了推进依法行政工作领导小组，局长为第一责任人，对全局推进依法行政工作负总责，分管副局长为直接责任人，各队站室负责人为成员，实行一把手亲自抓、负总责的工作责任制；制定了推进依法行政工作的目标和任务，将任务分解到各队站室对依法行政工作进行具体安排、定期检查，做到了年初有安排、年中有检查、年终有总结，为全面做好依法行政工作打下了良好的基础。 　　二、加强学习培训，强化执法队伍建设 　　加大推进依法行政工作宣传力度，建立和完善领导干部、行政机关工作人员学法制度，利用多种形式组织全局干部职工开展学习，制定环境保护法律法规知识培训学习计划，并组织培训学习，规范执法程序，并对新录用的环境监察员制发塑封《调查询问笔录》和《现场检查（勘查）笔录》样本，使每一名执法人员都充分了解掌握相关环保法规，严格执法行为，杜绝填制法律文书违规，调查程序颠倒，不依法实施行政处罚等违法行为。同时，将执法程序、执法依据、处罚标准等内容印制成服务手册发放园区各企业，普及环保法律知识，帮助企业加强对执法人员的监督；建立学法用法和依法行政考核制度，把依法行政考核工作作为考核工作人员的重要内容，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力，使依法行政工作有据可依、有章可循，保证了依法行政工作的整体性和连续性。 　　三、加强宣传教育，环保理念深入人心 　　我局加强环境保护宣传教育，开展了多形式、多层次、多渠道的宣传教育活动。一是结合“两高”出台《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》契机，组织全体环境执法人员学习环境保护法律法规和部门规章，并对全员进行闭卷考试。二是专门召开企业负责人座谈会，组织企业负责人进行学习，通过召开全县工业企业环保工作会议和半年环境监察工作通报会，举办企业法人环境保护知识培训班，不断增强企业法人的环保意识。三是在乡镇、村队、社区、企业、学校和机关广泛开展环境保护、节能减排、规范发展煤炭市场政策及绿色创建宣传教育活动。开展集中宣传16场次，发放环保宣传手册8000多册、环保宣传品3000多份，增设固定环保宣传栏20块，刷写宣传标语50条。利用报刊、电视、政务信息等形式及时报道环保工作动态和典型事例，营造全社会关注、支持、参与环保的良好氛围。 　　四、建立完善制度，落实执法责任制 　　把法制宣传教育与规范行政执法紧密结合起来，不断提高执法水平。结合全县行政执法责任制推行工作，制定了行政执法工作制度，梳理了环境保护执法依据，进一步规范了环境行政执法。同时，结合环保工作的特点和自身实际，落实行政执法责任制，推行目标管理，年初局长与各队站室签定了行政执法目标责任书，实行领导负责，责任到人，将行政执法责任制与干部职工岗位考核评议结合起来，规范了的环境执法文书制作，做到依法办事，严格执法，保证了环保执法的客观性、公正性和合法性，提高了环境保护执法效能。 　　五、加强人员管理，不断提升行政执法水平 　　在依法行政工作中，我局切实加强对执法人员的职业道德教育，对在岗的行政执法人员严肃纪律，严格管理，强化监督。加强对执法证件的管理和使用，执法人员坚持持证上岗和亮证执法。进一步推进了我局行政审批制度，促进了行政管理方式的改进和行政管理水平的提高。严格按照《环境保护法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规，依法实施各项行政执法工作，明确了执法主体，执法人员在执法过程中，切实做到依法办事、严格执法，凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有法定依据和确凿事实，作出的具体行政行为符合法律规范和程序。通过强化管理，我局的执法人员未发生滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法现象。 　　六、强化管理，整体推进依法行政工作 　　一是开展卓有成效的环境保护专项执法检查，全力推动环境保护法律、法规的实施。我局先后开展了“整治违法排污企业，保障人民群众健康专项行动”、“ 全国生产化学品环境情况调查”、“全县工业企业固体废物环境情况调查”、“ 县环境安全大检查活动”、“ 锅（茶）炉烟气污染防治”等环境保护执法检查工作。通过开展专项行动，集中解决群众普遍关心的热点、难点问题及人大代表、政协委员建议、提案涉及的问题。同时，也锻炼了环境监察队伍现场执法能力，提高了环境监察执法队伍的执法水平。 　　二是严把建设项目环保审批关。做到急事急办，特事特办，增强项目审批透明度，实行建设项目集体审批制度，坚持做到“四个不批”：即不符合国家产业政策的项目不批；不符合工业结构调整方向的不批；不具备污染处