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斩断“事故链” 强化“责任链”构建安全防控体系 　　摘要：本文就一起安全事故进行深入剖析，探讨在建筑施工过程中隐藏的可能导致事故发生的危险因素。力求找出这些导致事故发生的原因，在施工生产中预防和控制这些可能导致事故发生的危险因素是必要且关键的，只有这样才能建立系统的安全生产体系，减少和预防事故的发生。 　　关键词：施工安全诱因责任 　　This paper deeply analysis with safety accidents, to explore the hidden in the construction process may lead to dangerous factor of accident. Try to find out the cause of the accident, the prevention and control of these risk factors may lead to the accident is a necessary and key in the construction of production, the only way to establish the system of safe production system, reduce and prevent the occurrence of accidents. 　　Construction safety incentives responsibility 　　中图分类号：U227.6文献标识码：A 　　安全重于泰山，是工程建设领域一个重要的原则。预防和减少事故的发生，已成为当下工程建设领域上上下下达成一条共识。但如何预防和减少事故的发生，却是一个研究不透的老大难问题。我们不防从事故发生的各个环节探究，如何消除导致事故发生的隐患，强化安全管理的责任，构建系统的安全生产体系，做得到实质安全，减少或杜绝事故的发生。 　　我们先详细的看一起重大安全事故： 　　2010年11月15日，在上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生一起因企业违规造成的特别重大火灾事故。国家安全监管总局在事故通报中认为，这起事故是一起因企业违规造成的责任事故。造成事故原因如下：一、直接原因：施工人员违规在10层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。二、间接原因：（一）、建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。（二）是工程项目施工组织管理混乱。（三）是设计企业、监理机构工作失职。（四）是市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失。（五）是静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位。（六）是静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。 　　最终，上海市第二中级人民法院对“11·15”特别重大火灾事故作出一审判决，26名被告人有期徒刑16年至免予刑事处罚。 　　该起事故的原因已经查明，处理亦已经结束，可是，事故给我们带来的思考却没有终结。我们分析该起事故，就是要分析事故形成的成因，以及这些成因之间的相互作用，从而找到预防事故的方法。 　　一、施工现场安全事故及诱因分析 　　建筑工程项目作业是一个庞大、复杂的系统，由作业人员、机械设备和材料、管理、环境等因素构成，其间具有相互性联系、相互制约的关系。事故的致因取决于人、环境、物三者的联系，它们的状况同时又受到管理状态的制约。建设项目突发事故一般是由人的不安全行为和物的不安全状态共同作用所致。 　　1、人的不安全行为 　　人的不安全行为包含人的因素和管理因素。第一，人的因素。人是导致事故的首要因素。建设项目实施过程中涉及建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等众多参与行为主体。从人的角度讲，导致突发事故的因素主要包括由于教育因素、态度因素、技术因素等导致的施工和操作人员素质参次不齐，施工规则及安全意识浅薄，缺乏必要的安全生产技术和技能、自我保护能力差等。第二，环境因素。建设项目施工大多处于露天状态，极易受到自然环境影响。作业人员长期处于恶劣的环境（雨、雪、风、高低温等）中，其身体和心理都会受到影响，容易发生安全事故。 　　2、物的不安全状态 　　物的不安全状态包含物质因素和环境因素。第一，机械设备与建筑材料因素。机械设备包括工程所需的实体及配套的工艺设备和各机具、导致突发事故的因素众多，如设备非正常运转，机器使用年限过久，长期“带病”工作等，生产商生产劣质材料产品，建筑企业采购部门未按照标准采购材料等均会导致建筑材料存众多隐患。第二，管理因素。建筑工程中的人、物、环境只有在管理的作用下，才能达到最优配置状态。管理缺陷常常体现在“人失误”和“物故障”上，管理不够严格，组