关于基本建设工程成本控制研究20100521.docVIP

关于基本建设工程成本控制研究 随着4万亿元投资的启动，我国基本建设的战线拉得越来越长，每年的固定资产投资在中央财政、地方财政及银行信贷资金的配合和支持下，少则十几万亿，多则几十万亿的投资支出，形成了巨大的资金流，而基本建设工程的成本控制历来是所有成本控制中的难点和薄弱点。笔者近十年来经常接触到基本建设工程成本控制工作，发现了其中的一些问题，也取得了一些经验和教训，借此机会提出来与大家共同探讨研究。 一、当前基本建设工程成本控制存在的主要问题 由于投资体制改革迟后，投资来源单一（如“铁、公、基”等项目基本上100%是财政投资及银行贷款），致使基本建设工程的成本控制至今一直延用计划经济体制下的一些做法，造成许多顽症难以消除，主要表现在以下方面。 （一）、可行性研究深度不够 可行性研究是项目决策前，通过调查研究与项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况，并进行分析计算，对各种可能的建设方案进行比较论证，预测和评价项目建成后经济效益的一种科学分析方法。然而实际操作中可行性研究与上述要求存在很大距离，主要表现为建设方案单一，缺少比较分析，建成后的经济效益预测评价的数据基础不够牢固，预测的准确性较差；甚至个别可行性研究完全按照领导意图编制，形成“可批性研究报告”，骗得项目立项。一旦项目批准立项，就将可行性研究报告置于脑后，根本不考虑按可行性报告执行。笔者就曾经见过一个项目在工程竣工验收时