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论建筑施工安全风险分析与控制 　　摘要：我国建筑施工行业是我国国民经济的支柱产业，建筑行业的健康发展对于建筑社会主义市场经济、构建和谐社会有着重要作用。建筑行业也是一个高危行业，在建筑施工过程中经常存在着各种安全隐患，这些都威胁着施工人员的生命安全。因此做好安全管理工作，增强施工人员的安全生产意识，在施工过程中有效预防并控制风险有着重要意义。本文主要对建筑施工安全风险相关问题进行了简要分析。 　　关键词：建筑施工；安全风险；措施 　　中图分类号：TU7文献标识码： A 　　引言 　　我国正处于国民经济高速发展的阶段，尤其是基础建设的大规模进行，由于建筑工程与其他行业相比，有着流动性大、临时性强、变动大、交叉作业多以及人员组成复杂等自身独有的特点，因此建筑施工中的安全问题此起彼伏，为进一步有效控制建筑施工安全问题，将风险管理方法引入施工安全管理。 　　一、建筑施工安全常见的风险 　　1、发包人审核失职而引发生产安全事故 　　《建筑法》第十三条规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。可见，我国实行建筑施工资质许可制度，按照相应资质等级承揽工程是保障建设质量安全的重要机制，不具备资质条件，无资质证书、超越资质承揽业务，往往成为施工安全生产责任事故发生的重要原因。 　　2、安全生产管理制度不落实 　　施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不力;班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合;工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。 　　3、违反施工规范而引发生产安全事故 　　《建筑法》第三十八条规定，建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。但近几年来，由于建筑市场竞争激烈，建设主体各方为了赶工程进度，不顾工程建设科学程序，不制定或者抛开施工方案，野蛮施工、盲目施工，导致施工安全生产事故接连发生。 　　4、违反强制性标准而引发生产安全事故 　　《建筑法》第五十八条规定，建筑施工企业对工程的施工质量负责。建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。现实中，无视国家法律规定，不执行对建设工程质量强制性标准，是引发生产安全事故的因素之一。 　　5、违章指挥、违规操作而引发生产安全事故 　　《建筑法》第四十七条规定，建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。现实中，现场施工指挥人员瞎指挥、施工人员违规操作是导致生产安全事故发生的重要原因。 　　二、建筑施工安全常见风险的防范 　　1、搞好安全风险管理分析 　　搞好安全风险管理分析是预测和防止事故的前提，是对安全风险管理评价的基础。必须高度重视安全风险分析，牢牢抓住安全风险分析这个关键环节，主动分析、超前预防。安全风险分析主要是对设备设施和人身不安全因素，按照风险大小进行辨识分析，从设备的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷等进行风险分析。从西部铁路建设实践看，设备设施的完好状态、人的安全思想意识和行为、完善的管理措施和方法建立在安全风险管理的基础上，这是工程建设施工安全的基础保证。在安全风险分析中，要根据检查标准或规范和易于发生事故原因，结合工程建设的环境和特点、管理现状和技术要求等，强化项目经理、项目管理人员、技术人员、作业人员安全教育，并深入查找问题，对可能出现的各类安全风险做出详细记录和汇总分析，分析结果要可靠真实。通过分析进一步把握安全风险准确度，为超前防范、超前控制提供有效数据。 　　2、对安全风险进行科学评价 　　施工安全风险评价是安全管理中的重要环节，是确定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度，有了充分的安全风险评价，安全作业才能得到有效地控制。安全风险评评价要结合施工管理实际，针对生产全过程的安全问题，根据安全风险分析的危险因素进行科学评价，着重从行车安全、高空坠落、物体打击、设备故障、机械伤害、车辆伤害、触电、火灾、作业行为等分析，采用切实可行的方法，对所有安全风险