创建南沙区保健食品、化妆品守信经营商场实施方案-广州市南沙区.docVIP

创建南沙区保健食品、化妆品守信 经营商场实施方案 为进一步加强我区保健食品、化妆品经营活动监督管理，切实保障消费者利益，促进保健食品、化妆品行业健康发展，根据《保健食品管理办法》和《化妆品卫生监督条例》等有关文件精神，结合我区实际情况，制定本工作方案。 指导思想 以实践科学监管理念，保障人民群众健康安全，促进流通领域规范有序为目的，以规范经营保健食品、化妆品的大中型商场企业的示范效应为媒介，充分调动行政相对人的积极性和诚信意识，分阶段分步骤实施创建南沙区保健食品、化妆品守信经营商场工程。最终通过辐射效应，带动本区保健食品化妆品企业规范运作，实现群众放心购买、企业守法经营、政府高效监管的共赢目标。 创建措施 （一）企业名单 以南沙区内经营规模较大，经营品种较齐全，覆盖范围较广的八家大中型商场企业作为试点。 1．广州市南沙区南沙中兴超级商场 （广州市南沙区南沙金洲车站侧） 2．广州市南沙区南沙嘉美百货商场 （广州市南沙区南沙经济开发区进港路裕兴花园22号楼裕顺街105号铺） 3．广州市南沙区南沙腾隆购物商场 （广州市南沙区南沙珠江中路8号） 4．广州市南沙区万顷沙镇新垦百汇自选商场 （广州市南沙区万顷沙镇新垦康华路3-5号） 5．广州市南沙区黄阁汇佳百货商场 （广州市南沙区黄阁镇麒龙中路10号） 6．广州市南沙区黄阁镇天汇百货商场 （广州市南沙区黄阁镇麒龙东路118号） 7．广州市南沙区珠江千百惠超市 （广州市南沙区珠江管理区珠江一路43号首、二层） 8．广州市南沙区珠江天汇百货商场 （广州市南沙区珠江管理区珠江东路106-158号） （二）具体措施 1．企业设置保健食品、化妆品质量管理组织，建立质量管理制度，配备专职或兼职质量管理人员，对保健食品、化妆品的购进、验收、储存、销售等各个环节进行全面、有效的监管。 2．企业建立落实保健食品、化妆品首营品种审核及索证管理制度。首营品种需向供货商索取《卫生许可证》、《工商营业执照》、《保健食品批准证书》、《国产特殊用途化妆品卫生许可批件》等有效证照，经审核批准后方可购进。证件不齐的保健食品、化妆品不得销售。 3．企业建立并认真实施进货查验制度，严把保健食品、化妆品质量准入关。不从非法渠道购进产品，不经营有关部门明令禁止生产销售的产品。 4．企业建立保健食品、化妆品质量内部保证制度，认真落实验证验票、购销台帐、协议准入和不合格产品退市等各项质量保证措施。 5．企业质管人员应定期对在库和陈列的保健食品、化妆品进行检查养护，对有质量问题和超过保质期的产品应及时停止销售，做无害化处理。 三、实施步骤 （一）结合市局保健食品、化妆品日常检查和专项整治工作，对本区内经营保健食品、化妆品的大中型商场进行调研摸底，了解企业的经营品种、数量、规模和状况等各方面情况； （二）组织有关企业负责人召开创建活动研讨会议，核查市场经营情况，征询创建活动方案，提出倡议并动员行政相对人积极参与创建活动； （三）督促企业加强保健食品、化妆品的质量管理工作，落实各项质量保证制度，规范进货渠道，推进查验索证等各项工作，保证保健食品、化妆品质量； （四）举办针对企业的宣传培训活动，提升企业从业人员对保健食品、化妆品法律法规的认识和专业知识水平，促进企业守法经营，提高服务质量； （五）按照《南沙区保健食品安全信用分级监管实施办法（试行）》和相关办法对试点企业进行动态监管和达标验收。对经营保健食品信用等级达到A级和符合相关标准的企业，发放由区食品药品监督管理局制作的《南沙区保健食品化妆品守信经营商场》标志牌。 （六）组织其他经营企业交流学习保健食品、化妆品守信经营商场，带动全区流通市场规范有序，努力营造安全放心的消费环境； （七）建立有效监管系统，发布监管信息，做好信息报道工作及相关总结。 四、时间安排 2007年12月完成前期调研、中期筹划、后期监管等相关工作。 （一）9月30日前，完成创建活动课题调研、召开研讨工作会议、提出倡议、制定考核方案等各项工作； （二）10月30日前，完成创建活动的宣传培训、初步建立有效监管系统等工作。 （三）12月30日前，完成对试点企业的达标验收和发放标志牌等工作。 五、保障措施 （一）建立考核方案，实施动态监管。对违反规章制度、销售假冒伪劣保健食品、化妆品的示范商场要求其限期整改，期满后仍不合格的，取消其资格；对守法经营、信誉良好的企业给予肯定，并适当为其宣传； （二）总结经验，完善机制。在示范商场基础上，以点带面，逐步推开，带动南沙区各个保健食品、化妆品经营企业进入考核范围，引导全区规范管理、诚信兴商的良好商业氛围。 （三）联系南沙区的相关职能部门，积极宣传创建工作，确保政府部门的支持和协助，以扩大