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浅谈我国自然人破产制度的构建 　　摘 要 破产作为一种经济现象，破产法律制度起源于自然人破产法律制度，自然人破产法律制度在破产法律制度中占有十分重要的地位。近年来破产制度的重要性日益凸显。本文以自然人破产制度为切入点，在阐述自然人破产的定义的基础上，对我国自然人破产制度的构建进行了相关思考。 　　关键词 自然人 破产 必要性 构建 　　作者简介：洪霞，广东省电子职业技术学校，研究方向：经济法学。 　　中图分类号：D922.29文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）12-033-02 　　当今世界上主要发达国家（地区）都设立了该项制度，然而我国却因为种种的原因没有建立自然人破产法律制度，在经济活动日益频繁和复杂的今天，自然人的消费信贷、房子的贷款、车辆的贷款等的数量激增，考虑到越来越多的自然人无法清偿到期的债务，为了使破产的自然人获得重新的开始，这就需要赋予自然人破产的法律地位。因此，研究我国自然人破产制度的构建具有十分重要的现实意义。鉴于此，笔者对我国自然人破产制度的构建进行了初步探讨。 　　一、建立自然人破产法的必要性 　　一般说来，建立自然人破产法的必要性主要由于保护民事经济案件中债权人和债务人双方的利益；个人商行为的普遍化趋势；实施信贷消费政策的需要；建立自然人破产制度是与国际规则接轨的需要；其具体内容如下： 　　（一）保护民事经济案件中债权人和债务人双方的利益 　　随着商品经济发展，人们在物资生活水平提高的同时，对精神生活的要求也日益迫切。现在一些民事经济案件，民事立法的局限性凸显，从经济发展的长远利益和全局的高度来考虑，债务人无力清偿到期债务等问题迫切需要解决。一个自然的选择就是以私力救济替代公力救济，私力救济相对于公力救济有弥补局限的作用，结果导致有债务纠纷问题层出不穷。私力救济体现出权利救济的原初状态，使得权利救济的历史运动规律回到了原点，这些都是由于缺乏合理的法律规制所引起的。建立自然人破产制度，为市场主体提供了一个公力救济的依据。 　　（二）个人商行为的普遍化趋势 　　随着我国社会经济的发展，我国商品经济建设已经初见成效，个人商行为构成非公有制经济在灵活多样的商事活动在国民经济中所占的比例越来越大。商人和非商人的界限已经很难划清。自然人破产制度适应现代商品经济发展的需要，但自然人投资过热的现象正在发生，出现了一定程度的盲目投资现象，为满足自然人所将面临商业风险的需要，面对个人商行为的普遍化趋势，建立自然人破产制度势在必行。 　　（三）实施信贷消费政策的需要 　　消费信贷是国家刺激内需的具体措施之一。随着改革开放的深入，信贷政策作为宏观经济政策的重要组成部分，鼓励人们进行信用消费开展消费信贷业务的金融机构增多，对金融机构信贷总量和投向日趋繁复。个人消费的增长刺激了银行消费贷款，很大程度上满足了消费者的购买目标，如房贷、车贷、信用卡等。随着城镇居民可支配收入的持续增长，大多数消费者一方面亲睐于使用个人信贷贷款，另一方面对于信贷风险的了解甚少，一旦经济发展放缓或者出现经济危机，实施信贷消费政策在一定程度上可以解决这个问题。 　　（四）建立自然人破产制度是与国际规则接轨的需要 　　随着全球经济一体化进程的深入，我国相关制度也必须与国际接轨。自然人破产制度已被大多数国家所接受，如美国的、英国、澳大利亚的破产法中，自然人破产都占据重要位置。在这种情况下，我们仍不承认自然人破产制度，对我国与其他国家的经济交往非常不利。商事法律制度是一项古老的法律制度，其一，外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动，在我国境内从事商事运营活动的外国自然人，其所经营项目并非一帆风顺，一旦陷入无力偿还的境地，将要对其自然人追究责任，这就对我国法院提出了较高的要求，我国法院能否以相关当事人的申请宣告其破产？这一问题迫切需要解决。其二，换言之，如果从事商业生产经营的对象互换，如果我国公民在外国从事商品生产经营，也会出现上述现象，那么外国法院又该如何处理呢，外国法院能否以本国法律宣告其破产？这一类问题始终困扰着我国法制建设。 　　二、自然人破产的功能 　　自然人破产是破产清算制度的一种形式，从自然人破产的功能上看，自然人破产的功能主要有四种：一是公平有效的清偿债权人的债权；二是善意而不幸的破产债务人获得重生；三是保障市场经济秩序；四是提高社会整体福利，下文将逐一进行分析： 　　（一）公平有效的清偿债权人的债权 　　当自然人不能清偿其到期债务时，自然人可以宣告破产，自然人一旦被宣告破产，多数债权人或者全部的债权人都可以向人民法院申报债权，人民法院就按照一定的比例将破产债务人的现有资产公平分配给破产债权人，防止某些破产债权人与债务人恶意串通，损害其他破产债权人的利益，从而使破产债权人的债权得到公平有