我国政府行政事业性收费管理分析分析研究.pdfVIP

中文摘要 中文摘要 政府行政事业性收费是国家财政收入的重要组成部分，其包括的项目多、涉 及面广，几乎涵盖了政府履行其职能的各个方面，在各级政府、尤其是地方政府 的财政中占有比较重要的地位。行政事业性收费在优化资源配置，加强宏观调控， 提高社会公共服务水平，调节经济主体的行为等方面都起到了积极作用。因此， 怎样规范政府行政事业性收费的发展，特别是规范政府行政事业性收费的管理问 题是摆在众多公共管理者面前的一道亟待解决的问题。 本文在研究方法上坚持从实际出发，把财政学、西方经济学、统计学等学科 的理论和方法与实际相结合，对我国政府行政事业性收费管理的现状及存在的问 题进行了分析，通过对比分析积极借鉴国外的先进管理经验，提出了完善政府行 政事业性收费管理的对策。 研究的内容主要分为以下几个部分。第一章是导论，主要对行政事业性收费 管理的研究背景、研究意义、研究现状、研究方法与思路等内容进行了介绍。第 二章是对行政事业性收费的理论考察，主要介绍了行政事业性收费的概念、分类、 基本特征、取得依据、与税收的比较以及收费管理的理论基础。第三章是对我国 政府行政事业性收费的概述，首先对我国政府行政事业性收费的发展历程及其管 理沿革进行了归纳，其次介绍了我国目前政府行政事业性收费管理的主要制度， 最后对我国政府行政事业性收费的规模与结构进行了实证分析。第四章是对我国 政府行政事业性收费管理存在问题及其原因的分析，主要是从项目管理、标准管 理、征收管理、资金使用管理以及监督管理等方面来展开。第五章是对美国、加 拿大等市场经济国家的收费项目与收费管理方式进行了比较，总结了可借鉴的几 点经验。最后第六章对构建公共财政体制下的政府行政事业性收费管理的体系提 出了对策措施以及配套措施。 总之，随着社会主义市场经济体制改革的不断深入以及政府行政事业性收费 改革的不断推进，政府行政事业性收费的管理将逐渐规范和完善。 关键词：行政事业性收费；规范化管理；预算管理 I Abstract Abstract The government’s administrative fees are an important component of national revenue. They include many projects and cover a wide range. They cover almost all aspects of functions fulfilled by the government. They play a more important financial position in all levels of government, especially in local government. Administrative fees have also played a positive role in optimizing resources allocation, strengthening macro-control, improving public services and regulating the behavior of economic agents. Therefore, how to regulate the governments development of administrative fees, and in particular, how to regulate the management of government administrative fees have become a problem urgently to be solved by many public managers. The paper proceeds from reality in study methods, integrates the theo