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树立防范观念 实现安全救援 平顶山基地 杨 丛 主要内容 一、增强风险意识 树立防范观念 二、应急救援中的科学决策 三、实施救援中的风险防范 一、增强风险意识 树立防范观念 据统计,建国以来已经有531名救护队指战员献出了宝贵的生命,他们为我国的安全生产做出了不可磨灭的贡献。 1、煤矿属于高危行业 采矿本身是危险作业, 我国煤矿自然灾害严重。 中国煤矿是世界上最危险的行业。星岛环球网 2007-07-14 安全生产形势持续稳定好转 “十一五”期间,全国安全生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势,事故总量、死亡人数、重特大事故及主要安全生产相对指标均实现了显著下降。 2011年煤炭产量1000万吨以上且全年实现安全生产零死亡企业26家。 2011年全国煤矿百万吨死亡率降到0.564。 案 例 屯兰矿2.22瓦斯爆炸事故 中煤集团两年两次透水事故 瞒报迟报谎报事故的通报 张向东的博文 安全生产形势依然严峻 安全发展理念尚未牢固树立。 非法违法生产经营建设行为屡禁不止。 安全管理和监督存在漏洞。 隐患排查治理和应急处置不力问题在一些地方、行业和企业还比较突出。 职业危害防治相对薄弱。 中国煤炭行业仍是高风险行业 我国煤矿百万吨死亡率由2002年的4.94降至2011年的0.564,下降88.6%。尽管这些年我国煤矿安全生产状况有明显改善,百万吨死亡率目前已降到0.35,但是仍与美国的百万吨死亡率相差10倍,中国煤炭行业仍然是一个高风险的行业,煤矿事故仍居于高位。 目前我国煤矿数量约1.2万座,其中85%以上是小煤矿,这些小煤矿基础比较弱,安全保障能力比较低,集约化程度比较低,仍然是目前煤矿事故的重灾区。今年力争再关闭625处小煤矿。 2、救援环境复杂 重大灾害事故特征: 突发性、灾难性、破坏性、继发性。 非常环境下的抢险救灾: 时效性、不确定性、多样性、风险性。 救援人员安全受到重视 灾害事故发生以后,在组织抢险救灾的同时,各级领导发出的救灾指示中,其中重要的一条就是要求严防发生次生事故,保证救援人员的安全。 在危险的环境中实施应急救援工作,防止自身伤亡尤为重要,自身安全能否保证也是矿山救护队能否顺利完成救灾任务的一个关键。 应急救援能力和救援效果明显提高 2011年,全国矿山救护队共参与3102起事故的救援工作,抢救遇险人员8751人; “十一五”期间,各级矿山救护队共参与17456起事故救援工作,直接救援生还6928人。 建设14个区域矿山应急救援队 建设更加高效的应急救援体系 加强应急救援队伍和基地建设。抓紧7个国家级、14个区域性矿山应急救援基地建设,加快推进重点行业领域的专业应急救援队伍建设。 在全国建设山西汾西、内蒙古平庄、辽宁沈阳、山东兖州、江西乐平、湖南郴州、广西华锡、重庆天府、贵州六枝、云南东源、陕西铜川、青海、新疆、兵团等14个区域矿山应急救援队。 2011年 12月,国家发展改革委批复了区域矿山应急救援队建设项目初步设计(代可行性研究报告),随后国务院安委会办公室(安全监管总局)向有关省和依托单位下达了建设任务。 3、大量的事故本可避免 美国学者著名安全工程师海因里希调查美国的75000起工业安全事故,发现其中98%的事故是可以预防的。 “ 88:10:2 ” 规律,即在100起事故中,有 88 起是纯属人为的,有10 起是人为和物的不安全状态造成的,只有2 起是人难以预防的,即所谓“天灾”。 ?我国超97%矿难由人为因素导致 在所有导致煤矿事故的直接原因中,由人为因素所导致的占比高达97.67%。这个数据来源于对1980 — 2000年间1203起造成人员死亡的事故案例的分析。这一研究结论在2001—2010年间发生的大量煤矿事故案例分析中也得到明确的印证。 工人违章作业,管理人员违章指挥 以及煤矿企业组织施行不安全行为 ,目前仍然是导致我国煤矿事故的主要原因。 矿山救护队自身伤亡事故中绝大部分应能避免。 近年来部分自身伤亡事故 2010年1月2日,晋煤集团救护消防中心赵庄中队在排放瓦斯时,1名救护队员窒息死亡。 2010年1月14日,丰城市洛市丰顺煤矿发生火灾事故 ,乐平局救护大队在处理事故过程中,3名指战员牺牲。 2010年8月20日,潞安新疆煤化工(集团)有限公司一矿发生火灾事故。在处理事故过程中发生瓦斯爆炸,3名救护队员死亡,15人受伤。 2011年7月6日,枣庄防备煤矿有限公司井下一台空气压缩机着火。救护队在处理事故过程中,3名指战员殉职。 二、应急救援中的科学
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