外伤课件摘要.pptVIP

地震发生后，日本政府迅速成立防灾总部，作为对应、救助和灾后重建的最高指挥机构。日本政府应付危机的能力和经验相当成熟，一旦发生地震，各级政府的应急机构马上投入工作，权威部门将对短期内发生地震、海啸和滑坡的可能性进行预测，并将结果通过媒体公布，让民众心中有数。各地都缔结了防灾互助协定，相互协作的救援体制保证了物资的顺利调动和力量的统一调配 日本全国各地有好几处地震监测中心，地震一发生，监测中心就立即将震级、震源、震中等信息传递给国家有关部门。在地震发生1分钟之内，电视台将地震的大致信息迅速告知全国。电视和报纸在现场的连续现场报道，形成了不间断的信息流，而且这些报道非常中性，并不使人感到紧张和恐惧 建立于1987年6月的日本灾害救援队，现有1540人。日本灾害救援队按国际救援队标准建设，主要包括搜索与救援队、专业救助队、医疗队、生活自给自足管理队、联络队和教育队。该队按照规定配备有一百余吨的设备和工具，包括运输与通讯车辆，船只和小型直升机，各类起重、挖掘和装卸工具，搜救仪器，个人全套用具，生活补给储存设备以及发电设备等。 日本发生地震之后，有三种工作人员最先赶到现场。一是消防队员，二是新闻记者，三是心理咨询人员。有专家指出，地震中遭受惨重损失和巨大精神打击的人群，既需要生活上的救助和照顾，同时也需要精神上的安慰和关切。由于有了心理人员的辅导，受灾群众的心理得到抚慰，恐惧感被减轻，忧郁焦躁感也被控制或消除。这是抗震救灾工作所不可少的。 灾害事故医疗救援 组 织 卫生部灾害事故医疗救援领导小组 卫生部部长任组长，主管副部长、医政司司长任副组长，办公厅、疾病控制司、计财司、药政局、爱委会、监督司、外事司等有关领导为成员。 各省、自治区、直辖市政府卫生行政部门成立与“卫生部灾害事故医疗救援工作领导小组”相应的组织。 要组织好灾害事故的现场医疗救护。在灾害事故发生后，到达事故现场的当地最高卫生行政主管部门领导即为灾害事故现场医疗救援总指挥，负责现场医疗救援工作。 组 织 县级以上地方政府卫生行政部门要加强对急救中心、急救站、医院急诊科（室）为主体的急救医疗服务网络建设，提高其急救反应能力。 　　 各级政府卫生行政部门要制定医疗救援预案；要建立数支救灾医疗队，并配备一定数量的急救医疗药械（见附件），由医疗队所在单位保管，定期更换。  组 织 灾情报告 医疗救援情况按以下规定报告： 　　（一）伤亡２０人以下的，６小时内报市级卫生行政部门； 　　（二）伤亡２０－５０人的，１２小时内报省级卫生行政部门； 　　（三）伤亡５０人以上的，２４小时内报国务院卫生行政部门； 　　（四）地震、水灾、风灾、火灾和其它重大灾害事故，虽一时不明伤亡情况的，应尽快逐级上报至国务院卫生行政部门。 　　 报告内容（一）灾害发生的时间、地点、伤亡人数及种类； (二）伤员主要的伤情、采取的措施及投入的医疗资源； 　　（三）急需解决的卫生问题； 　　（四）卫生系统受损情况。 应急分级响应（以安全生产事故为例） Ⅰ级应急响应 　　（1）造成30人以上死亡（含失踪），或者危及30人 以上生命安全，或者100人以上中毒(重伤)，或者直接经 济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故灾难； 　　（2）需要紧急转移安置10万人以上的安全朱产事故灾难； 　　（3）超出省政府应急处置能力的安全生产事故灾难； 　　（4）跨省级行政区、跨领域(行业和部门）的安全生产事故灾难； 　　（5）国务院认为需要国务院安委会响应的安全生产事故灾难。 II 级应急响应 （1）造成10人以上30人以下死亡(含失踪），或者危及10人以上30人以下生命安全，或者50人以上100人以下中毒(重伤)，或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的重大安全生产事故灾难； 　　（2）超出市政府应急处置能力的安全生产事故灾难； 　　（3）跨市辖区的安全生产事故灾难； 　　（4）省政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。 应急分级响应（以安全生产事故为例） III 级应急响应 （1）造成3人以上10人以下死亡（含失踪），或者危及3人以上10人以下生命安全，或者10人以上50人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的较大安全生产事故灾难； 　　（2）需要紧急转移安置1万人以上5万人以下的安全生产事故灾难； 　　（3）超出县（区）政府应急处置能力的安全生产事故灾难； 　　（4）发生跨县(区）的安全生产事故灾难； 　　（5）市人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。 应急分级响应（以安全生产事故为例） IV 级应急响应 （1）造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命安