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《2016年度中国慈善透明报告》.pdf 21页

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2010年度中国慈善透明报告 1 全国慈善组织信息披露现状报告 2010年度中国慈善透明报告 第一部分 报告说明 (一)背景 3 目 (二)目标 4 录 (三)调研对象 5 (四)调研内容 5 (五)调研样本 6 (六)调研方法 7 第二部分 慈善组织信息披露情况 (一)慈善组织对信息披露认知情况 8 (1)96%的慈善组织认为信息披露很重要 8 (2)慈善组织认为财务信息和组织基本信息是最重要的应披露信息 8 (3)33%的慈善组织认为捐赠人是首要的信息披露对象 9 (二)慈善组织信息披露实际监测现状 9 (1)仅有25%的慈善组织信息透明度较高 9 (2)当前慈善组织基本信息公开透明度最高,财务信息透明度最低 10 (3)各类慈善组织中,基金会信息披露相对较好 13 (4)全国性慈善组织信息披露状况好于地方慈善组织 15 (三)慈善组织信息披露方式 16 (1)慈善组织信息披露渠道多元化,网络最为常用 16 (2)针对不同披露对象所使用的披露渠道有所侧重 16 (3)23%的慈善组织在信息公示前没有征求相关方意见 17 (4)42%的慈善组织未制定慈善信息披露办法 18 第三部分 公众对慈善组织信息透明满意度情况 (一)半数社会公众对慈善组织信息披露很关注 19 (二)公众最关注组织的业务活动信息与财务信息 19 2 1 全国慈善组织信息披露现状报告 2010年度中国慈善透明报告 (三)公众获取信息渠道以网络为主 20 目 (四)近九成公众从未接到过慈善机构的信息反馈 20 第一部分 报告说明 (五)九成社会公众对慈善信息公开满意度偏低 21 录 1 第四部分 慈善组织信息披露面临的困境 (一)背景 明 说 告 报 (一)缺乏信息披露所需的人力和物力投入 22 (二)缺乏统一的信息披露标准 23 近年来,伴随着经济社会的飞速发展,我国慈善行业也呈现出加速发展趋势: (三)缺乏信息披露的动力 23 全国慈善捐赠总量大幅增长(2010年达到540多亿元 ),慈善组织数量规模大增 截止2010年10月社会组织总数达到43.5万家 (四)缺乏公共的信息披露平台 23 ( ),慈善活动日渐频繁,慈善事业在 (五)缺乏对信息披露的评估 23 为社会提供公共服务、构建现代价值等方面,发挥了重要的作用。 同时,慈善行业的不断发展,也引起媒体和国内外社会的广泛重视,而慈善信 第五部分 改进慈善信息披露的几点建议 息透明问题,更是成为社会关注的热点。特别是近年来我国灾害救助工作频繁,大 (一)加快出台相关法律法规,统一慈善信息披露标准 24 量有关救灾的慈善信息披露,甚至成为重大政治问题。 (二)建立全国慈善信息报送制度 24 党和国家领导人,多次就加强慈善信息披露和监管工作作出重要指示,民政部 (三)打造慈善行业的公共信息平台 25 于2009年下发了《民政部关于进一步加强社会捐助信息公示工作的指导意见》,对 (四)加强对慈善组织信息披露能力的培训 25 社会捐助信息公示工作加大指导力度。 (五)建立慈善信息披露评估与奖励机制 26 作为一家全国性的慈善信息中心,中民慈善捐助信息中心自2006年成立以来, (六)完善信息披露监管体系 26 就以行业自律为目标,以建立透明、高效、及时回应社会需求的中国慈善界为愿 景,致力于推动我国慈善信息披露制度建设,率先制订我国捐助信息统计标准,搭 附录: 建全国性慈善行业信息披露与传播的公共信息服务平台,在推动我国慈善信息公开 附件一:分析指标说明 27 方面,做出不懈努力。 附件二:全国慈善组织信息披露状况调查问卷 28 2009年8月,中民慈善捐助信息中心发布了我国第一份《全国性慈善组织信息 附件三:全国慈善信息披露状况公众调查问卷 33 披露监测报告》(以下简称《2009年度透明报告》),对全国性慈善组织信息透明 附件四:99家随机抽样慈善组织名单 35 情况进行了监测分析。这份全国慈善行业信息披露情况的首份监测报告发布后,立 即引起了政府相关监管部门、媒体和社会各界的高度关注,在慈善领域产生了广泛 影响。国务院、民政部有关领导作出指示,要求加强慈善信息的监测与研究工作。 为了落实国务院和民政部相关领导关于加强对全国慈善信息监测工作的指示,中民 2 3 全国慈善组织信息披露现状报告 2010年度中国慈善透明报告 慈善捐助信息中心决定,将发布“慈善信息披露监测分析报告”工作常态化,每年 的增强。信息公开透明可以保障捐赠者和受赠者合法权益,保护公众参与慈善活动 定期发布一次该类报告。我们期望通过持续发布年度慈善信息披露监测分析报告, 积极性,从而促进慈善事业健康有序发展。 来推动我国慈善信息透明,从而促进慈善事业规范化、高效率发展。 1 本次的监测和分析报告,是《2009年度透明

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