第一节 耕地资源状况 一、耕地及其分类 (一)耕地的概念 耕地是指种植农作物的土地,包括新开发、复垦、整理地、休闲地(含轮歇地、轮作地);以种植农作物为主,间有零星果树、桑树或其他树木的土地;平均每年能保证是收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中包括南方宽小于1米,北方宽小于2米的沟、渠、路和田坎(埂)临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地,以及临时改变用途的耕地。 (二)耕地的分类 1、按全国土地分类 根据不同的自然条件和社会生产条件,对耕地可划分出水田、望天田、水浇地、旱地和菜地等5个二级地类。 2、按土地利用现状分类(GB/T 2010-2007) 水田、水浇地和旱地 3、按管理需要 把耕地分为基本农田和一般农田。这是基于对耕地进行特殊保护的需要所做的一种划分。 二、我国耕地资源状况 (一)人均耕地少,分布不均衡 人均占有耕地为1.59亩,仅为世界人均数3.75亩的42.4%。 人均耕地大于2亩的有12个省、区,主要分布在我国的东北、西北和西南地区。 人均耕地小于1亩的除3个直辖市外,还有湖南、浙江、广东、福建4个省。 联合国粮农组织提出0.8亩是人均占有耕地的最低界限。 (二)耕地减少情况严重 20.31亿亩(2009年二调数据)——20.27亿亩(2012年变更数据) 在我国耕地减少中,南方耕地减少多,北方减少少
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