我国地方湿地保护之立法方向分析研究.pdf

IIlllllllllJlllllll MIMIIIIIIJIIIJ Y2549043 摘 要 湿地保护是当前我国建设社会主义生态文明的重要内容之一，作 为一种生态价值和经济价值都十分丰富的重要环境类型之一，湿地的 价值正在越来越多的关注和重视，对湿地保护涉及到不同湿地的类型 和层次，因此要有针对性的对不同区域、不同类型、不同价值的湿地 进行全面的保护，仅仅依靠国家层面的立法是远远不够的，还需要地 方湿地保护立法活动对湿地进行全方面的保护。 近年来，我国各地湿地保护条例纷纷出台，为地方湿地保护立法 研究提供了丰富的样本。各地在地方湿地保护立法中，对湿地保护的 侧重点各有不同，所采取的保护方式和途径各异，但都针对本地区湿 地的特点进行了有所侧重的保护。从我国地方湿地保护的立法现状来 看，我国现阶段地方湿地保护立法中存在着湿地保护的概念不统一、 立法理念不先进、法律制度不完善、管理体制不健全、法律责任不明 确等问题。对此，从我国湿地保护的长远发展的角度出发，我们应当 尽快统一湿地保护的概念、更新湿地保护的立法理念、完善湿地保护 的法律制度、健全湿地保护的管理体制和明确湿地保护的法律责任。 同时应当尽快出台国家层面的湿地保护单行法，从国家立法的高度对 地方湿地保护立法进行指导和规范，提高我国地方湿地保护立法活动 的专业性和科学性，通过法制建设提高我国地方湿地保护的效率和效 果，为建设社会主义生态文明社会提供前提。 关键词：地方湿地保护立法；湿地保护；立法建议 ABSTRACT Wetland isONeofthe contentsofthethe protection important socialist civilizationconstruction．Asoneofthe ecological important environmentwhichisrichfor valueandeconomic type ecological value， the wetlandis moreandmoreattention．Wetland being protection involvesdifferentwetlandandlevels，SOweshould the types protect wetland tothe andvalueofwetland．Itisnot accordingtype，area onlyby thenationallevel also thelocalwetland legislation，butby protection to thewetland． legislationprotect In recent localwetland wastaken years，many protectionregulations out．In theselocalwetland