对我国服务业发展总体判断与分析详解.ppt

对我国服务业发展总体判断与分析 夏杰长 （中国社会科学院财经研究院院长助理、研究员） （一）服务业快速向上增长是2014年经济运行最大亮点，服务业正在成为国民经济发展的新动力 我国第一季度GDP同比增7.4%，增速创下六个季度的新低。但服务业发展与开放都保持了快速向上的态势： 1、服务业规模不断扩大，增速加快。第一季度服务业增加值占GDP的比重达到49.0%，比去年同期提高1.1个百分点，服务业规模不断扩大，比第二产业比重高出4.1个百分点，连续两年超过第二产业。同比增长速度为7.8%，比第二产业增速高0.5个百分点，产业结构进一步优化。服务业的主要行业发展较快：除房地产业外，服务业各主要行业均实现了较快发展。第一季度，金融业、批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输仓储和邮政业等4个门类同比增速分别为9.5%、9.8%、5.9%、5.7%。2014年5月，中国非制造业商务活动指数55.5%，创出年内新高，环比回升0.7个百分点，高于荣枯线5.5个百分点。 图1 中国非制造业PMI（2007.01-2014.05） 2、吸纳就业能力进一步增强。虽然第一季度GDP增速出现下滑，但是第一季度城镇新增就业人数超过300万，因为服务业就业弹性系数较高，服务业在吸纳新增劳动就业，化解就业压力方面发挥了极为重要作用。 3、固定资产投资快速发展。第一季度服务业占全社会固定资产投资累计完成38.9万亿元，同比增长19.6%。租赁和商务服务业、批发和零售业同比增长超过30%，分别达到了34.7%和33.2%；科学研究和技术服务业、水利环境和公共设施管理业、交通运输仓储和邮政业也都超过20%，分别为28.4%、24.6%和20.4%。 4、服务业外商投资占全部外商投资比重明显提高。第一季度，服务业实际利用外商直接投资占全部外商投资比重为61.8%，同比增加6.8个百分点。我国吸引外资以制造业为主的格局向以服务业为主转变，现代服务业日益成为对外开放的新热点。 5、服务贸易规模迅速扩大，贸易结构进一步优化。服务进出口总额占对外贸易比重有所提升。2013年，我国服务进出口总额达5396.4亿美元，比2012年增长14.7%。其中，咨询、计算机和信息服务、金融服务、专有权利使用费和特许费等高附加值服务进出口增幅分别为19.9%、17%、66.2%和16.7%。全年服务进出口总额占我国对外贸易总额的比重为11.5%，同比提升0.7个百分点。 图2 中国非制造业PMI:新订单与新出口订单（2007.01-2014.05） 第一，从国际横向比较看，我国服务业发展仍然比较滞后。2012年，全球GDP中，服务业增加值占了70%。与我国发展水平相似的中等收入国家服务业增加值占比达到了54%，高收入国家占比达到了74%，分别比我国高7-27个百分点。相对于制造业而言，我国服务业也相对滞后，我国GDP约相当于全球GDP的11.3%，而服务业增加值仅相当于全球的7.3%。与此同时，我国制造业在全球的份额上升到了24.2%。从服务业增加值的绝对值看，2012年，中国服务业增加值仅相当于美国的29%。同年，中国制造业增加值已远远超过美国，相当于美国的125%。，中美服务业的差距绝对值已超过中美GDP差距的绝对值。换而言之，如果中国服务业发展能够达到美国相近的水平，则中国GDP就能够超过美国。 第二，我国服务业国际竞争力较弱。2013年，中国服务贸易进出口额达到了5200亿美元，同比增长11%以上。我国服务业贸易额占全部贸易额占全部贸易额约为15%，有较大上升空间，2015年服务贸易规模有望突破6000亿美元。由于服务贸易增长仍主要由内需拉动，进口增速高于出口，我国服务贸易的逆差一直非常大，2013年，服务贸易逆差额也增加到创纪录的1184亿美元，约为服务贸易总额的21%，服务贸易逆差额居世界第一。从1992年开始，我国服务贸易总体的贸易竞争力指数持续为负，同时我国生产性服务业的大多数行业贸易竞争力指数也为负，表明我国服务贸易国际竞争力始终较弱。 第三，我国服务业区域发展极不平衡。从服务业区域发展看，现有的发展格局呈现出强者恒强的态势。中国区域服务业发展水平存在着巨大的差异。2011年，人均服务业增加值最高的北京市（6.12万元）是最低的甘肃省（0.77万元）的8倍。而二者之间的人均GDP之比只有4倍。从服务业占GDP的比重看，服务业占比最高的北京为76.1%，而最低的河南只有29.4%，其差距非常明显。从大区域看，以人均服务业增加值计算，东部地区差不多是西部地区的3倍。而中西部地区不存在显著差异。2011年，人均服务业增加值排名前五的省级单位全部属于东部地区，而前十名则有9家来自于东部地区。东部地区11个省级单位全部进入了人均服务业增加值的前20名。从算术平均值计算，东部