XXX县“十三五”总量控制与生态保护工作计划(草稿)解读.docVIP

一、总则 （一）目的和意义 污染减排是调整经济结构、转变发展方式、改善民生的重要方式，是改善环境质量、解决县域环境问题的重要手段。“十三五”期间XX县通过实施减排措施，对全县工业企业推进技术性、结构性调整,主要污染物化学需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物排放基本得到控制，环境恶化趋势得到一定程度缓解，但总体环境形势依然严峻。以化学需氧量为代表的水体有机污染尚未解决；二氧化硫、氮氧化物等大气污染排放总量呈递增趋势，PM2.5浓度高。生态保护方面认识不足，未能发挥主观能动性，投入力度不足，城镇绿化水平较低，农村农业环境保护起步晚，成效慢。 “十三五”期间我县依托XX开发和“一路一带”发展大形势，加快工业化和城镇化发展步伐，资源能源与环境矛盾将更加集中。为实现2020年全面建设小康社会、主要污染物排放量得到有效控制、生态环境质量明显改善的战略目标，应抓住“十三五”这一经济社会发展的转型期和解决重大环境问题的战略机遇期，继续强化污染减排，加大落后产能淘汰力度，促进经济发展模式转变，强化生态环境保护，加快城乡一体化建设，推动经济与环境协调发展。 科学编制总量控制规划是落实自治区环保目标、有效配置我县公共资源、强化政府宏观调控措施的一项重要工作，是我县“十三五”环境保护规划的重要组成部分，同时也是“十三五”总量控制、生态保护、环保目标责任制落实考核的重要依据。为进一步加强总量控制规划编制的科学性