XX市2015年度防雷安全管理工作总结.doc

XX市2015年度防雷安全管理 工 作 总 结 2015年，我市防雷安全管理工作在市委、市政府的关心支持和上级气象主管部门的指导下，进一步完善防雷安全责任制，加强日常监督检查，抓好防雷源头管理，优化为企为民服务，不断扩大防雷科普知识受益面，取得了一定的成绩。现将2015年全市雷暴天气及造成灾害情况和防雷安全管理情况总结如下。 一、2015年雷暴天气概况 （一）雷暴活动偏多 根据XX省气象局闪电定位监测数据分析，2015年全年XX市共发生地闪（云地之间的闪电）8509次，其中正地闪310次，负地闪8199次，正地闪所占比例为3.64%。地闪总数较2013年的10632次减少约两成。地闪数在XX地区仍位居第二位（全省第十五位，较2013年下降两位）,占XX地区的23.72%。详见图1。 图1 2015年全年XX市各区县（市）地闪统计 从地闪空间分布来看，全年地闪主要集中在两个区域：西南侧的XX、XX、XX一片和中部的XX、XX、XX一片。东北侧的XX、XX、XX以及东南侧的XX山周边分布较少。其中XX镇地闪次数及密度均为全市最高，地闪数1054次，占XX市总地闪12.39%。XX乡地闪次数及密度均为全市最低，仅48次。详见图2、图3、图4。 图2 2015年全年XX市地闪密度等值线图 图3 2015年全年XX市各乡镇（街道）地闪统计 图4 2015年全年XX市地闪空间分布 我市全年雷电天数达99天（有5次及以上地闪的日数为66天），远高于常年平均54.1天。主要出现在7-9月，其中7月最多，8、9月递减。详见图5、图6。 图5 2015年全年XX市地闪、雷暴日数月分布 图6 2015年全年XX市地闪次数月、时段分布等值线图 （二）雷灾损失减少 据不完全统计，2015年全年雷灾13起，除4月发生的一起雷灾外，其余12起均分布在3、7、8月，又以7、8月时段最为集中。这一分布情况与夏季雷电活动趋于频繁特征相一致，整体分布也与全年地闪分布情况（见图5）基本一致。详见图7。 图7 2015年全年XX市各月雷灾分布 由全年收集的雷电灾情分析表明：一是雷灾日数有所减少。全年全市有雷击灾害发生的日数为10天，较2013年的13天有所减少，分别出现在3月（1天）、4月（1天）、7月（5天）、8月（3天），其中7月和8月雷灾天数最多，共8天，占全年雷击灾害天数的80%。二是雷灾起数明显减少。全年雷击事故登记的共13起，分别是3月（3起），4月（1起），7月（5起），8月（4起）。较2014年（31起）减少58%。其中7月和8月雷灾起数最多，共9起，占全年雷击灾害起数的69%。三是雷灾损失明显减少。全年雷灾造成直接经济损失24.81万元，比2014年（194.41万元）减少87%。据统计全年因雷电灾害造成建(构)筑物受损1起，办公电子电器设备受损10起，家用电子电器设备受损2起，无人员伤亡情况。四是城乡雷电灾害分布不均。根据记录，全年雷灾13起，其中有1起发生在XX镇XX社区工作站；2起为农居房雷灾，分别在XX镇XX村和XX镇XX村；其余10起均发生在城郊或农村的各厂矿企业内。XX主城区及各乡镇主街道范围未出现雷灾。农居房普遍无防雷措施，以及城郊企业各类线缆架空布设，缺乏有效电磁屏蔽，尤其是化工企业的控制系统工作电压低、电涌耐受能力弱等诸多因素导致这一现象。 由于受雷灾事故资料搜集渠道、受灾人传统观念等因素的限制，本局搜集的雷灾事故资料不尽完整，本市内发生的实际雷灾事故应多于上述统计数据。 二、2015年防雷安全管理工作主要情况 （一）简化投资项目防雷审批环节 成立审批制度改革领导小组，发布《关于进一步简化气象审批环节提高投资项目审批效能的函》，为市重点工程项目受理材料实行“容缺预审”，提高了审批效能。依据《XX市投资项目联合审批操作办法》（X审改办〔2015〕15号），负责牵头施工许可阶段联合审批工作。 （二）规范防雷中介机构监管 实行行政审批和技术服务窗口分设，引进3家防雷中介技术服务机构入驻XX市审管办中介信息库，并正式以“挂牌入驻”的形式入驻。技术评价报告书由原承诺的5个工作日压缩到3个工作日，风险评估报告由20-30个工作日压缩到15个工作日，分别压缩40%和25%-50 %。向防雷中介技术服务机构印发《XX市防雷中介技术服务机构考核细则（试行）》，《细则》从资质、服务质量、承办时限、服务收费、业主满意度等五个方面对中介服务机构进行监管考核。 （三）加强防雷业务规范化管理 防雷许可管理系统投入业务运行。3月份，气象窗口防雷许可管理系统投入业务运行,该系统实现了窗口业务办理与后台可视化管理同步，对加强防雷业务规范化管理、提高审批工作效率、推进廉政防控体系建设等方面起到了积极的作用。根据建设XX政务服务网工作要求，审批窗口及时梳理