第二章市场失灵和微观经济政策解析.ppt

第二章 市场失灵与微观经济政策 　　 一、市场失灵 指在有些情况下仅仅依靠价格调节并不能实现资源配置最优，叫做市场失灵。 市场失灵情况 公共物品 外部性 不完全竞争 不完全信息 1.公共物品（public goods） 私人物品：普通市场上常见的那些物品，在消费上具有两个特点：①排他性；②竞争性。 公共物品:通常把既不具有排他性又不具有竞用性的物品叫做公共物品。 在消费上具有两个特点： 非竞争性 非排他性 搭便车 针对公共物品的政府干预 政府直接提供公共物品 将部分公共物品（资源）的产权私有化 集体选择、非市场的方式决定公共物品的品种、数量、每个成员分摊的费用 2.外部影响 外部经济——经济活动主体（生产者或消费者）的一项经济活动会给社会上其他成员带来好处，而他自己却不能由此而得到补偿，这种性质的外部影响叫做“外部经济”。有利的外部影响。 社会收益=私人收益+外在收益 社会成本=私人成本 私人边际成本=私人边际收益 社会边际成本﹤社会边际收益 在存在外部经济的情况下，私人活动的水平常常要低于社会所要求的最优水平。 外部不经济——经济活动主体（生产者或消费者）的一项经济活动给社会上其他成员带来危害，而他自己却并不为此而支付足够抵偿这种危害的成本。这种性质的外部影响叫做“外部不经济”。不利的外部影响。 社会成本=私人成本+外在成本 社会收益=私人收益 私人边际成本=私人边际收益 社会边际成本﹥社会边际收益 在存在外部不经济的情况下，私人活动的水平常常要高于社会所需要的最优水平。 有关外部影响的政策 使用税收和津贴 外部不经济企业－征税，私人成本＝社会成本 外部经济企业－津贴，私人利益＝社会利益 使用企业合并的方法 合并，使外部影响“内部化” 明确产权 外部成本进入企业决策中，资源配置达到最优。 4.不完全竞争（垄断） 垄断与低效率 与完全竞争相比，垄断产量低，垄断价格高 资源不能得到充分利用，社会福利受损失。 在长期均衡中，垄断厂商有MC＝MR＜P，扩大产量的边际成本要小于带给消费者的边际效用，从整个社会角度说，提高产量有助于社会总福利的提高。 对垄断的公共管制 对垄断价格和垄断产量的管制 经济管制 社会管制 反垄断法或反托拉斯法 谢尔曼法（1890）、克莱顿法（1914）、联邦贸易委员会法（1914）、罗宾逊—帕特蜀法（1936），惠特—李法（1938）和塞勒—凯弗维尔法（1950）统称反托拉斯法。 不完全信息 现实中，信息是不充分的，与资源一样，信息也是稀缺的。 信息不完全导致交易的低效率，资源配置背离帕累托最优。 信息不对称导致效率损失： 逆向选择 道德风险（败德行为） 逆向选择 是指在签订交易和约之前，拥有信息多的一方利用自己的信息优势来作出对自己有利而对对方不利的选择。 逆向选择问题的存在或说买卖双方信息不对称的情况下，差的商品必将把好的商品驱逐出市场。 柠檬市场 道德风险 是指在交易或合约关系形成后，由于一方的行为难以被另一方所察知，一方有可能做出损害另一方利益而从中渔利的选择，称为道德风险。 产生的原因：信息不对称 保险市场最为常见 减少信息不对称的措施 信息披露 建立信誉机制 增加市场的“透明度” 四、政府干预经历的主要阶段 第一阶段：“夜警政府”阶段 第二阶段：“全能政府”阶段 第三阶段：“有效政府”阶段