十八大推动“三农”发展.pptVIP

中国特色现代化道路——“四化同步” 坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。 “重中之重”的战略思想 一、党对“三农”发展的总体要求 （一）“三农”问题是中国革命和建设的最根本问题， 是未来实现现代化需要完全解决的最大问题 （二）14个“一号文件”：聚焦“三农”发展 （三）“重中之重”的战略思想 （四）“多予、少取、放活”和“以工补农、以城带乡”的发展方针 （五）“强农惠农富农”的政策体系 （六）城乡发展一体化的新格局 一、党对“三农”发展的总体要求 一个民族或国家的复兴，没有大多数人的积极主动参与，是不可能成功的。 20世纪50年代之前，农民作为民主革命的主体，积极参与了农村包围城市的革命战争，推翻了三座大山压迫，建立了新中国。 1978年开始的农村改革，正是由于广大农民的首先参，使得中国改革获得了稳定的基础和广大的发展空间。 中国现代化，实质上就是农业产业化、农村城市化和农民市民化。它不仅是中国革命和建设的基本问题，还关系到中国的工业化、城市化、共同富裕、可持续发展以及以人为本等一系列中国社会发展的重大问题。可以说，“三农”问题解决之日，就是中国现代化实现之时。 一、党对“三农”发展的总体要求 “三农”问题始终是决定我国经济发展和社会稳定的根本问题。党和政府历来都非常重视“三农”问题。改革开放以来，中央先后出台14个一号文件,聚焦“三农”发展。 20世纪80年代，从1982至1986年，是我国经济体制由计划经济向市场经济转变的启动阶段，中央连续下发5个一号文件，政策重点是把计划经济体制下集中在各级政府的权力逐步下放给农民，扩大农民自主权。 进入新世纪，从2004至2012年，是我国社会主义市场经济体制逐步完善的阶段，中央又连续下发9个一号文件，政策重点是逐步破除计划经济体制遗留下来的城乡二元结构体制，充分发挥政府的主导作用，统筹城乡发展，工业反哺农业，城市支持农村，大力推进生产要素由城市向农村流动，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，形成工农、城乡良性互动、共同发展的新格局。 一、党对“三农”发展的总体要求 2003年1月7至8日，中央农村工作会议指出，全面建设小康社会，必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。 2004年12月3日至5日，中央经济工作会议强调指出：必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，任何时候都不能放松。 一、党对“三农”发展的总体要求 一、党对“三农”发展的总体要求 一、党对“三农”发展的总体要求 （五）“强农惠农富农”的政策体系 一、党对“三农”发展的总体要求 改革开放后，特别是在20世纪80年代末期，由于历史上形成的城乡之间隔离发展，各种经济社会矛盾出现，城乡一体化思想逐渐受到重视。 党的十六大以来，中央科学把握世界各国现代化发展的一般规律，深刻总结建国以来特别是改革开放后我们党处理工农、城乡关系问题的经验，提出了统筹城乡经济社会发展的重大战略。 党的十七大进一步提出，要“建立促进城乡经济社会发展一体化制度”，加快形成经济社会发展一体化新格局。这是贯彻统筹城乡经济社会发展战略方针的具体部署，充分彰显了我们党对逐步缩小乃至最终消除工农、城乡差别的信心和决心，充分体现了时代进步的要求和全国人民的愿望。 一、党对“三农”发展的总体要求 党的十八大报告指出，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。 城乡发展一体化是城市化发展的一个新阶段，是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式和生活方式变化的过程，是城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合、互促共进，城乡经济、社会、文化、生态协调发展的过程。 一、党对“三农”发展的总体要求 推动城乡发展一体化建设，就是要把工业与农业、城市与农村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。 二、党对“三农”发展的