学校建设项目建议书.doc

鞍山高新技术产业投资有限公司 鞍山高新实验学校 项目建议书 中环辽宁工程技术股份有限公司 二0一二年九月 鞍山高新技术产业投资有限公司 鞍山高新实验学校 项目建议书 总经理：钟学军 二0一二年九月 项目负责人：杨庆贺 项目参与人员： 杨庆贺 土建工程师 孔繁均 会计师 高秀文 注册咨询师 工程师 陈炳瑞 注册咨询师 黄国孝 造价工程师 资产评估师 目 　录 第一章 概 论 1 第二章 项目概要 3 2.1项目名称 3 2.2项目建设地点 3 2.3建设规模及内容 3 2.4项目法人及法人代表 3 2.5项目主要经济技术指标 4 2.6项目建议书编制依据和研究范围 5 第三章 项目建设的必要性及提出理由 6 3.1项目建设的必要性及提出理由 6 3.2项目建设的意义 7 第四章 项目建设条件 10 4.1自然条件 10 4.2地质条件 10 4.3基础设施条件 11 4.4辅助设施 12 第五章 建设规模与建设方案 14 5.1建设规模 14 5.2建筑设计指导思想与原则 15 5.3建设方案 16 第六章 环境保护 19 6.1编制依据及执行标准 19 6.2环境保护措施 19 第七章 项目组织机构及实施进度计划 24 7.1项目组织机构及人员配置 24 7.2项目实施进度 24 第八章 投资估算与资金筹措 25 8.1编制说明 25 8.2投资估算 25 8.3资金筹措方式与来源 27 第九章 财务分析 28 9.1财务分析依据 28 9.2费用估算 28 9.3财务分析 28 9.4财务评价指标 29 9.5财务分析结论 29 第十章 社会评价 30 10.1项目对社会的影响分析 30 10.2项目与所在地区互适性分析 31 10.3社会风险分析 32 10.4社会评价结论 32 第十一章 结论与建议 33 11.1结论 33 11.2建议 33 第十二章 附表及附件 34 第一章 概 论 近几年来,鞍山市委和市政府积极进行鞍山市城市区域重新规划和老城区各项环境大力改造，为了适应新的城区规划，满足人们日益增长的文化需要，鞍山高新技术产业投资有限公司为了更好地贯彻执行党的十七届全会决议及十一届“两会”制定的教育方针，提升鞍山居民的综合素质，给鞍山地区经济发展储备后续力量，解决中小学生就近入学问题，经高新区管委会批准，鞍山高新技术产业投资有限公司在建国东路西、自由东街南DR-20ll-085号地块建设一所中学,项目计划总用地面积约30480.69平方米。改善教育的文化硬环境，努力拓展校园文化发展的空间，让师生在广阔的文化空间里获得积极的发展，这样，对于提高学生素质，带动整个社会的文化水平的提高，增强全民的文化教育有着十分积极的意义。 鞍山高新技术产业投资有限公司成立的目的和宗旨是以“经营城市”为理念，加大高新区投融资工作的力度，适应高新区发展的要求，合理有效地利用公司的资产，使其创造出最佳经济效益，为城市建设融资投资O坚持市场化运作的基本原则9按照投资一建设一回购的模式运作，保证投资收益，实现风险共担，利益共享。坚持加速高新区开发建设的原则，重点投入高新区需要加快建设的重点项目，为高新区经济建设提供有利的资金保障O 鞍山高新技术产业投资有限公司的企业法人治理结构 “投资公司”实行人财物、责权利相统一的规范的企业法人治理结构:高新区管委会履行出资人职责:董事会是公司的决策机构，受出资人委托经营法人财产，代表出资人利益；监事会是公司的监督机构，监督公司的经济活动和财务系统，确保国有资本及其权益不受侵犯；总经理及公司员工负责公司的运营和日常工作。公司根据《公司法》对全资、控股子公司及参股公司行使出资者的重大决策、选择经营者和资产收益等权利；公司通过向子公司派出董事或产权代表参与子公司的经营。公司己建立了《章程》、《董事会议事规则》、《财务会计制度》等各项规章管理制度及决策审批程序，但需完善经董事会通过决策程序。 鞍山高新技术产业投资有限公司坚持市场化运作的基本原则，大力吸引社会投资，同高新区内有投资实力的企业共同出资，针对具体开发建设项目所需额度进行投资，项目建成后由管委会回购，投资项目建成的收益扣除合理的管理成本后，由各出资人按出资比例分成形成收益。通过公司的资产运营和资本化运作，使公司具有自我举债、自我还贷、自负盈亏和自我发展的能力，实现资金良性循环，不断为高新区城市建设投入资金，快速推进高新区开发建设进程。 基于上述理念，鞍山高新技术产业投资有限公司决定承建该项目，同时取得鞍山高新区管委会大力支持，鞍山高新区管委会十分重视本项目建设，2011年9月12日副市级干部、高新区管委会主任梁勇在管委会302会议室，主持召开领导班子例会，会议明确，由管委会副主任范恩飞负责主持